印度尼西亚,这个名字在中国被提起的次数不多,似乎并不起眼,但这个国家是东南亚人口最多和陆地面积最大的国家,而且是全世界岛屿最多的国家,全国由超过17500个岛屿组成,是名副其实的“岛国”。作为一个以初级产品出口为主的农业国,印度尼西亚常年以棕榈油和镍矿石作为国家的主要对外出口商品,按理说,一个出口初级产品的国家,就安心出口产品,然后换取外汇发展经济就对了,但是印度尼西亚却干了一件非常让人理解,但又必须敲打的事情——印度对中国断供镍矿了!
(印度尼西亚,堪称是一个风景如画的美丽国家)
2020年印尼宣布禁止出口镍矿石,其实印尼的本意是希望各国能够前往印尼投资建厂,这样印尼就可以把原先单纯出口镍矿石的生意,升级为出口各种镍制品,包括金属镍板等,这样客观上有利于提升印尼的工业化水平,增加印尼政府和民间的收益,这本来是一件利国利民的事情,但是印尼所选择的时间和做事的方式都出现了巨大的偏差。
(开采中的印尼红土镍矿)
首先,2020年作为印尼两大出口支柱之一的棕榈油出口出现了严重危机,印尼是全球最大的棕榈油出口国,而印尼最大的棕榈油出口市场是欧洲,但当年欧盟27国以棕榈油生产“破坏环境,导致野生动物灭绝”为借口,禁止印尼和马来西亚对欧洲出口棕榈油,这严重打击了印尼的出口贸易,在这种情况下印尼本应该稳定镍矿石出口,从而弥补棕榈油滞销带来的损失,但是在这种情况下,印尼政府居然对镍矿石“下手”,从而导致印尼出口的两大支柱都出现了严重危机。
(这些看起来不起眼的红土,其实就红土镍矿的原矿)
其次,印尼政府禁止出口镍矿石,主张外国企业来印尼投资兴建工厂,进而进行镍矿石的开采和冶炼,以出口镍制品的方式提升出口产品价值的做法本来无可厚非,但是印尼政府错在首先拿进口印尼镍矿最多的中国“开刀”,要求中国企业必须和印尼政府分享镍矿开采冶炼的核心技术,这显然是中国方面无法接受的,于是双方不欢而散,印尼政府则于2020年1月份正式宣布禁止对华出口镍矿石。
(棕榈油和镍矿是印尼出口的两大支柱)
实际上中国对于印尼的经济发展有相当卓越的贡献,最简单的例子:在2020年欧洲禁止进口印尼棕榈油之后,中国市场展现了强大的消费能力,几乎消化了印尼原本输往欧洲的全部棕榈油,帮助印尼渡过了经济难关。同时中国也是印尼镍矿的最大买家,印尼镍矿出口的70%都是出口给我国,可以说中国在外贸经济方面是印尼最大的客户,而印尼宣布对外禁止出口镍矿,显然我们受的损失最大。所以说,印尼希望提升本国工业技术水平,这是可以理解的,但是影响到了中国的经济发展,因此必须被敲打!
(镍矿的全球主要分布,可见,印尼并没有绝对优势)
实际上并不需要我们敲打,市场就已经给印尼上了一课!镍矿本质上不算什么稀缺矿产,而印尼仅仅是在“红土镍矿”方面占有一定的储量优势,但印尼的红土镍矿也不过占全球的大约18.7%,完全没有垄断优势,而在硫化镍矿和氧化镍矿方面,中国自己的储量就占不少份额,因此禁止对华出口镍矿根本无法影响到中国,就在今年印尼宣布对华禁售镍矿石后,中国立即和菲律宾签署合同,订购了高达100万吨的镍矿,菲律宾和印尼都是传统的红土镍矿,因此中国可以很轻松的找到印尼镍矿的替代品,但印尼就没那么幸运了。
(为国家人民谋福利的想法没错,但是不能靠着坑邻居来发展自己,图为印尼农村街景)
根据媒体报道,就在印尼对华禁售镍矿的当年,印尼一家镍矿公司PT Ifishdeco Tbk调整了年度镍产量目标,从原先的46200吨下调至29400吨。而且印尼的大部分镍矿公司都因为政府的禁售令而陷入亏损之中,说印尼政府搬起石头砸自己的脚,一点也不夸张。总而言之,印尼政府希望加强国家工业技术能力的愿望可以理解,但是简单粗暴的对华禁售镍矿石就必须好好敲打敲打。