为推进《梁溪区“齐心抗疫”助企纾困稳定经济运行的若干政策措施》（梁政发〔2022〕23 号）（简称“梁溪纾困十条”）各具体事项执行落地，特制定以下服务指南。
1
全面贯彻落实国家和省、市政策
未在本服务指南明确的其他国家、省、市纾困政策事项，由区各条线部门参照市级以上服务指南，对口衔接并办理落实。
2
加快区级政策兑现进度
区各相关部门按“能快尽快”原则，提速实施2022年区级各类政策资金兑现，并积极主动做好市级以上各类专项资金争取。
3
减免国有载体资金
服务事项1：
减免国有载体租金（承租无锡市梁溪城市投资发展集团有限公司、无锡市梁溪经济发展投资集团有限公司及其下属全资、控股和实际控制企业房屋。）
适用范围：2022年疫情期间，梁溪区范围内承租无锡市梁溪城市投资发展集团有限公司、无锡市梁溪经济发展投资集团有限公司及其下属全资、控股和实际控制企业房屋的服务业小微企业和个体工商户。
办理类型：申请办理
办理流程：承租方将申报材料装订成册并加盖公章，向出租企业提出申请，由出租企业按内部决策（审批）程序核准。
责任单位：区国资办
责任科室：企业管理科
经办单位：无锡市梁溪城市投资发展集团有限公司、无锡市梁溪经济发展投资集团有限公司
需要市场主体提供的办理要件（复印件均需加盖公章）：
（1）租金减免申请书（或免除违约责任申请书）；
（2）租赁合同复印件；
（3）法定代表人（个体工商户）身份证复印件；
（4）营业执照复印件；
（5）服务业小微企业认定材料（小微企业提供）；
（6）以及出租方要求提供的其他材料。
申报截止时间：2022年6月15日
其他说明：关于中小微企业认定，由区工业和信息化局指导，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）文件进行。（下同）
咨询电话：
无锡市梁溪城市投资发展集团有限公司 83159012
无锡市梁溪经济发展投资集团有限公司 82309059
服务事项2：
减免国有载体租金（承租江苏古运河投资发展有限公司及其下属全资、控股和实际控制企业房屋。）
适用范围：2022年疫情期间，梁溪区范围内承租江苏古运河投资发展有限公司及其下属全资、控股和实际控制企业房屋的服务业小微企业和个体工商户。
办理类型：申请办理
办理流程：承租方将申报材料装订成册并加盖公章，向出租企业提出申请，由出租企业按内部决策（审批）程序核准。
责任单位：江南古运河旅游度假区管理办公室
责任科室：招商服务部
经办单位：江苏古运河投资集团有限公司
需要市场主体提供的办理要件（复印件均需加盖公章）：
（1）租金减免申请书（或免除违约责任申请书）；
（2）租赁合同复印件；
（3）法定代表人（个体工商户）身份证复印件；
（4）营业执照复印件；
（5）服务业小微企业认定材料（小微企业提供）；
（6）以及出租方要求提供的其他材料。
申报截止时间：2022年6月15日
咨询电话：
江苏古运河投资集团有限公司 85737125
江苏南禅寺企业管理有限公司 82822180
服务事项3：
减免国有载体租金（承租梁溪区行政事业单位房屋的服务业小微企业和个体工商户。）
适用范围：2022年疫情期间，梁溪区范围内承租梁溪区行政事业单位房屋的服务业小微企业和个体工商户。
办理类型：申请办理
办理流程：由承租方将申报材料装订成册并加盖公章，向出租方提出申请，由出租方办理。
责任单位：区财政局
责任科室：综合科
经办单位：区各街道办事处、区各行政事业单位、无锡市梁溪经济发展投资集团有限公司（负责区级党政机关单位集中统一监管的经营性资产）
需要市场主体提供的办理要件（复印件均需加盖公章）：
（1）租金减免申请书（或免除违约责任申请书）；
（2）租赁合同复印件；
（3）法定代表人（个体工商户）身份证复印件；
（4）营业执照复印件；
（5）服务业小微企业认定材料（小微企业提供）；
（6）以及出租方要求提供的其他材料。
申报截止时间：2022年6月15日
咨询电话：82830347
4
加大工业企业扶持
服务事项4：
加大工业企业扶持
适用范围：2021年度产值达5000万元以上的规模以上工业企业，经认定属疫情影响，导致2022年一季度产值出现同比负增长10%以上的重点企业。
办理类型：申请办理
办理流程：申报单位将申报材料装订成册并加盖公章，一式两份报属地街道经发局初审合格后，由属地街道汇总报区工业和信息化局审核后确定。
责任单位：区工业和信息化局
责任科室：工业运行科
经办单位：区工业和信息化局
需要市场主体提供的办理要件（复印件均需加盖公章）：
（1）营业执照复印件；
（2）法定代表人身份证复印件；
（3）无锡市社会法人公共信用评价报告；
（4）2021全年度及2022年一季度财务报表；
（5）2021年度纳税证明复印件；
（6）受疫情影响的相关说明或佐证材料。
申报截止时间：2022年6月30日
咨询电话：85033063
5
对批零住餐行业及生活必需品
保供单位实施补助
服务事项5：
对批零住餐行业实施补助
适用范围：符合政策规定条件的限上批零住餐企业。
办理类型：申请办理
办理流程：申报单位将申报材料装订成册并加盖公章，一式两份报属地街道经发局初审合格后，由属地街道汇总报区商务局审核后确定。
责任单位：区商务局
责任科室：商贸流通运行科
经办单位：属地街道办事处经发局
需要市场主体提供的办理要件（复印件均需加盖公章）：
（1）批零住餐行业纾困政策申报表（模板见附件表1）；
（2）营业执照复印件；
（3）法定代表人身份证复印件；
（3）无锡市社会法人公共信用评价报告；
（4）2021年度纳税证明复印件；
（5）经审计的2022年3月企业财务报告；
（6）经区统计局确认的2022年5月企业统计报表；
（7）申报单位认为有助于说明申报项目情况的其他材料。
申报截止时间：2022年6月20日
咨询电话：
崇安寺街道经发局 82725032
清名桥街道经发局 85763013
惠山街道经发局 83701392
北大街街道经发局 82605713
广益街道经发局 82445979
扬名街道经发局 85440822
山北街道经发局 83075007
黄巷街道经发局 83120561
瞻江街道经发局 82021106
区商务局商贸流通运行科 85033520
服务事项6：
对生活必需品保供单位实施补助
适用范围：符合政策规定条件的生活必需品保供单位
办理类型：申请办理
办理流程：申报单位将申报材料装订成册并加盖公章，一式两份报属地街道经发局初审合格后，由属地街道汇总报区商务局审核后确定。
责任单位：区商务局
责任科室：市场体系建设科、商贸流通运行科
经办单位：属地街道办事处经发局
需要市场主体提供的办理要件（复印件均需加盖公章）：
（1）生活必需品保供单位纾困政策申报表(模板见附件表2)；
（2）营业执照复印件；
（3）法定代表人身份证复印件；
（4）无锡市社会法人公共信用评价报告；
（5）2021年度纳税证明复印件；
（6）企业在梁溪区辖区内开设门店情况说明（包括门店数量、门店面积、地点、经营状态等），以及各门店营业执照、房产证、租赁合同等可以体现实际经营面积的证明材料复印件（仅需超市便利店提供）；
（7）进行技防改造的情况说明（包括采购设备、金额、数量、用途等），以及技防改造过程中出具发票、合同等证明材料复印件（仅需农贸市场提供）；
（8）申报单位认为有助于说明申报项目情况的其他材料。
申报截止时间：2022年6月20日
咨询电话：
崇安寺街道经发局 82725032
清名桥街道经发局 85763013
惠山街道经发局 83701392
北大街街道经发局 82605713
广益街道经发局 82445979
扬名街道经发局 85440822
山北街道经发局 83075007
黄巷街道经发局 83120561
瞻江街道经发局 82021106
区商务局市场体系建设科 85291536
区商务局商贸流通运行科 85033520
6
维护进出口增长
服务事项7：
“云营销”活动推广费用补助
适用范围：梁溪区2022年1—4月份进出口规模超过300万美元且正增长的外贸企业（数据由无锡海关提供）。
办理类型：申请办理
办理流程：申报单位将申报材料装订成册并加盖公章，一式两份报属地街道经发局初审合格后，由属地街道汇总报区商务局审核后确定。
责任单位：区商务局
责任科室：外经外贸科
经办单位：属地街道办事处经发局
需要市场主体提供的办理要件（复印件均需加盖公章）：
（1）“云营销”活动推广费用补助申报表(模板见附件表3)；
（2）项目实际发生费用发票、银行付款凭证复印件（境外发票需提供银行付汇单）（均须加盖申请单位财务章和公章，外文票据的主要内容须翻译成中文）；
（3）申报单位与服务商的合同复印件；
（4）服务商资质证明复印件；
（5）企业在平台所作推广页面信息截图及地址链接；
（6）无锡市社会法人公共信用评价报告；
（7）营业执照复印件；
（8）对外贸易经营者备案表复印件。
申报截止时间：2022年6月15日
其他说明：
（1）通过经区商务局认可的境内外主流电商、互联网平台，指在中国制造网、阿里国际站、亚马逊三大平台开展的推广宣传。项目费用需在申报截止日前支付（包括在以前年度支付），需提供云推广双方合同。合同条款中推广费期限需注明或包含2022年度。
（2）相关票据单位抬头原则上为项目申报单位，发票内容与项目内容相符。不支持现金交易的项目。
咨询电话：
崇安寺街道经发局 82725032
清名桥街道经发局 85763013
惠山街道经发局 82857601
北大街街道经发局 82600596
广益街道经发局 82409912
扬名街道经发局 85440822
山北街道经发局 83075007
黄巷街道经发局 83120561
瞻江街道经发局 82028581
梁溪区商务局外经外贸科 85053009
服务事项8：
抵沪进出口货物延误费用补助
适用范围：梁溪区2022年1—4月份进出口规模超过300万美元且正增长的外贸企业（数据由无锡海关提供）。
办理类型：申请办理
办理流程：申报单位将申报材料装订成册并加盖公章，一式两份报属地街道经发局初审合格后，由属地街道汇总报区商务局审核后确定。
责任单位：区商务局
责任科室：外经外贸科
经办单位：属地街道办事处经发局
需要市场主体提供的办理要件（复印件均需加盖公章）：
（1）抵沪进出口货物延误费用补助申报表(模板见附件表4)；
（2）延误货物出口提供该批货物的报关单、进仓单、订舱单、配舱信息和其他相关单证，进口货物提供报关单证、清关单和其他相关单证；实际发生费用发票、银行付款凭证复印件（境外发票需提供银行付汇单）；发票和付款凭证复印件须加盖申请单位财务章和公章，外文票据的主要内容须翻译成中文；
（3）项目申报单位与货代公司合同复印件；
（4）货代公司出具的滞仓、滞港证明原件；
（5）货代公司资质证明复印件；
（6）无锡市社会法人公共信用评价报告；
（7）营业执照复印件；
（8）对外贸易经营者备案表复印件。
申报截止时间：2022年6月15日
其他说明：
（1）进出口货物延误滞留产生费用指封控延误出货或卸货在仓库、港区发生的仓储费、堆层费、用箱超期及其他相关费等。
（2）相关票据单位抬头原则上为项目申报单位，发票内容与项目内容相符，如有货代等其他原因需提供双方委托合同或其他证明材料。不支持现金交易的项目。
咨询电话：
崇安寺街道经发局 82725032
清名桥街道经发局 85763013
惠山街道经发局 82857601
北大街街道经发局 82600596
广益街道经发局 82409912
扬名街道经发局 85440822
山北街道经发局 83075007
黄巷街道经发局 83120561
瞻江街道经发局 82028581
梁溪区商务局外经外贸科 85053009
7
支持旅游业稳定恢复
服务事项9：
支持旅游业稳定恢复
适用范围：在梁溪区注册经营的旅行社企业。
办理类型：申请办理
办理流程：申报单位将申报材料装订成册并加盖公章报区文体旅游局，区文体旅游局会同区财政局核定属地社会贡献，然后审核确定。
责任单位：区文体旅游局
责任科室：旅游科
经办单位：区文体旅游局
需要市场主体提供的办理要件（复印件均需加盖公章）：
（1）旅行社纾困政策申报表（模板见附件表5）；
（2）营业执照复印件；
（3）组织机构代码证复印件；
（4）税务登记证复印件；
（5）法定代表人身份证复印件；
（6）税务部门出具的2021年度纳税证明复印件；
（7）无锡市社会法人公共信用评价报告。
申报截止时间：2022年5月30日
咨询电话：85035631
8
给予影院、实体书店补助
服务事项10：
给予影院补助
适用范围：在梁溪区登记注册，取得电影放映经营许可证，正常经营的影院，近年来无重大违法违规记录、安全责任事故或严重失信行为，其法人未被列入失信被执行人名单。
办理类型：申请办理
办理流程：申报单位将申报材料装订成册并加盖公章，报区委宣传部审核后确定。
责任单位：区委宣传部
责任科室：文化出版科
经办单位：区委宣传部
需要市场主体提供的办理要件（复印件均需加盖公章）：
（1）影院纾困政策申报表（模板见附件表6）；
（2）营业执照复印件；
（3）法定代表人身份证复印件；
（4）电影放映经营许可证复印件；
（5）无锡市社会法人公共信用评价报告；
（6）2021年全年影院票房收入证明资料。
申报截止时间：2022年5月30日
咨询电话：82813069
服务事项11：
给予实体书店补助
适用范围：在梁溪区范围内登记注册，持有《出版物经营许可证》或经出版物发行单位分支机构备案，以从事图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等零售业务为主营业务，拥有固定经营场所，面积不少于100平方米，正常经营，2022年受疫情影响期间销售额下降30%以上的实体书店。近年来无重大违法违规记录、安全责任事故或严重失信行为，其法人未被列入失信被执行人名单。
办理类型：申请办理
办理流程：申报单位将申报材料装订成册并加盖公章，报区委宣传部审核后确定。
责任单位：区委宣传部
责任科室：文化出版科
经办单位：区委宣传部
需要市场主体提供的办理要件（复印件均需加盖公章）：
（1）实体书店纾困政策申报表（模板见附件表7）；
（2）营业执照复印件；
（3）法定代表人身份证复印件；
（4）出版物经营许可证复印件；
（5）无锡市社会法人公共信用评价报告；
（6）2021全年和2022年2—4月出版物销售收入证明材料。
申报截止时间：2022年5月30日
咨询电话：82813069
9
加大金融支持力度
服务事项12：
小微企业新增贷款贴息
适用范围：注册地和主要税收贡献在梁溪区，经营正常，符合“五有标准”（即有适销对路的产品及订单、有稳定的现金流、有健全的会计核算、有正常的纳税和社保缴纳记录、有良好的信用记录）的小微企业。
办理类型：申请办理
办理流程：企业须在“江苏省综合金融服务平台无锡子平台”注册。企业将申报材料装订成册并加盖公章，一式两份报属地街道经发局初审合格后，由属地街道汇总报区地方金融监管局审核后确定。
责任单位：区地方金融监管局
责任科室：综合科
经办单位：属地街道办事处
需要市场主体提供的办理要件（复印件均需加盖公章）：
（1）小微企业新增贷款贴息申报表（模板见附件表8）；
（2）营业执照复印件；
（3）法定代表人身份证复印件；
（4）财务报表（2022年4月或5月）复印件；
（5）无锡市社会法人公共信用评价报告；
（6）纳税证明（2022年1—5月）复印件；
（7）社保缴纳记录（2022年1—5月）复印件；
（8）贷款合同、利率支付证明(2022年4—6月）复印件；
（9）小微企业认定材料（小微企业提供）。
申报截止时间：2022年6月10日
咨询电话：83158550
服务事项13：
新增转贷应急资金免除首期服务费
适用范围：在梁溪区范围内依法设立、诚信经营的中小企业，产品符合国家和省、市、区产业政策，生产经营状况良好，无严重不良信用记录。
办理类型：直接办理
办理流程：企业在“无锡市梁溪区智慧金融服务平台”发布中小企业转贷应急资金申请，具备本期贷款条件和后续还贷能力，经合作银行同意后，可申请转贷应急资金，首期服务费直接予以免除。
责任单位：区地方金融监管局
责任科室：综合科
经办单位：与“区中小企业转贷应急资金管理平台”签订合作协议的商业银行
需要市场主体提供的办理要件（复印件均需加盖公章）：
（1）营业执照复印件；
（2）财务报表（2022年4月或5月）复印件；
（3）无锡市社会法人公共信用评价报告；
（4）贸易背景证明材料等生产经营资料（具体根据每家银行风控要求略有不同）。
办理截止时间：2022年6月30日
咨询电话：83158550
服务事项14：
优化 “梁XIN贷”利率服务
适用范围：在梁溪区注册，依法合规经营，具有持续经营能力，财务状况、信用状况良好的各类企业。
办理类型：直接办理
办理流程：企业在“无锡市梁溪区智慧金融服务平台”中依次选择“中小微企业信用保证基金服务平台”、“在线办理”，并向“梁XIN贷”业务合作商业银行提出融资需求，并提供需要资料后直接办理。
责任单位：区地方金融监管局
责任科室：综合科
经办单位：“梁XIN贷”合作商业银行
需要市场主体提供的办理要件（复印件均需加盖公章）：
（1）营业执照复印件；
（2）财务报表（2022年4月或5月）复印件；
（3）无锡市社会法人公共信用评价报告；
（4）申报单位认为有助于说明情况的其他材料。
咨询电话：83158550
10
保障重大产业项目用地
服务事项15：
保障重大产业项目用地
适用范围：各地块推出主体
办理类型：依申请办理
办理流程：按规定流程办理
责任单位：自然资源规划分局
责任科室：所有者权益与开发利用科
经办单位：属地街道办事处
需要市场主体提供的办理要件：按规定要求提供
咨询电话：85731007
符合申报条件的企业
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（来源：梁溪发布）
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