王新
2020年11月13日注定是一个不平凡的日子，这是赞比亚政府发行的以美元计价的欧洲债券（Eurobond）4250万美元应付利息出现第一次拖欠之日。站在一个外国人的角度，我希望向赞比亚华侨华人分析该事件可能给我们带来的各种影响。
一、对于外汇市场的影响
从短期来看，赞比亚政府拖欠支付4250万美元的应付利息，不必在外汇市场上购入大笔外汇，从而减少了外汇需求，有助于稳定克瓦查兑换美元的汇率。然而，从长期来看，赞比亚政府一旦开了“欠债不还”的坏头，将使其从国际金融机构、世界银行、非洲开发银行等多边金融机构获得贷款更加困难，从而减少了外汇流入量，使克瓦查兑换美元的汇率继续“跳水”。
二、对于内债偿还的影响
赞比亚在宽限期到期之后仍然无力偿还欧洲债券的应付利息，这使国库入不敷出的窘况暴露无遗。许多中资企业在赞比亚政府拥有或多或少的工程欠款或者供货欠款，因此短期内不必指望收到来自政府部门的任何付款。
三、对于经济发展的影响
欧洲债券属于赞比亚政府担保的主权债务，在今天发生第一次违约之前，国际知名的债券评级机构——美国穆迪公司早就把赞比亚的主权债务评级降低为“SD（选择性违约）”。在未来较长的时期内，赞比亚从多边金融机构获得利率低、还款期长的优惠贷款将越来越困难。在新冠疫情仍在肆虐期间，赞比亚大多数企业举步维艰，内生性财政收入的培育面临重重困难。因此，赞比亚今后的经济发展将不得不依靠项目融资，包括推出更多的公私合营项目（PPP）。
四、对于社会稳定的影响
当经济停滞时，要维护社会稳定是极其困难的。古人云：仓廪实而知礼节。反过来说，某些人在饥寒交迫、生活无着时很容易铤而走险，实施偷窃、抢劫、杀人等恶性犯罪行为。因此赞比亚华侨华人务必要对安全局势保持高度警惕，提前落实各种防范措施。
五、对于其它方面的影响
赞比亚经济学会（EAZ）会长Lubinda Haabazoka说，欧洲债券持有人拒绝赞比亚政府的延期偿债的请求可能具有政治动机。根据目前披露出来的信息，欧洲债券持有人组成的相关委员会代表竟然表示，之所以拒绝赞比亚政府提出的延期偿债请求，是因为赞比亚政府与中国金融机构达成的延期偿债协议不透明，因此无从判断赞比亚政府未来是否具有可持续的偿债能力。这种理由初听起来似乎有点道理，但实际上充满了傲慢与偏见。实际上，欧洲投资者购买赞比亚政府发行的主权债券，中国金融机构向赞比亚政府提供基础设施建设项目贷款，尽管具体形式有所不同，但本质上都是向赞比亚政府提供融资，没有高低贵贱之分。凭什么欧洲投资者在决定是否同意延期偿债的请求时要拿中国金融机构与赞比亚政府签订的有关协议来说事呢？
欧洲投资者通过拒绝延期偿债义务来给赞比亚政府施压，给中赞关系抹黑，也许有在明年的总统大选中企图实现政权更迭的隐藏动机。有鉴于此，我们必须恪守本分，做好该做的事情，与赞比亚的政治活动保持必要的距离，既要“不立于危墙之下”，也要避免“城门失火、殃及池鱼”的局面。
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