江苏盐城与上海地缘相近、经济相融、人文相亲。
近年来,盐城将“融入长三角、接轨大上海”作为提升开放层次、实现高质量发展的战略选择。盐城市委七届六次全会更是明确将“接轨上海”作为推动高质量发展走在苏北苏中前列的现实路径。
目前,盐城市及下辖各县(市、区)与上海合作共建园区已实现“全覆盖”,是江苏最多的设区市。
太平洋西岸最大滩涂湿地。
近年来,盐城抢抓长三角区域一体化和江苏沿海发展两大国家战略叠加的机遇,认真落实江苏省“1+3”重点功能区战略,把接轨大上海、融入长三角,作为开创沿海发展新优势的战略举措,确立“产业强市、生态立市、富民兴市”发展战略,举全市之力重点实施“五个一”战略工程,着力做好“大交通”“大生态”“大海洋”“大上海”“大开放”五篇大文章,努力打造接轨上海、融入上海、服务上海“苏北第一站、沿海主阵地”新形象。
拉长“短板” ,拓展延伸发展新空间
盐城处于“一带一路”和长江经济带的交汇点,既是长三角城市群入选城市,也是正在建设的国家可持续发展实验区,区域地位和城市影响力不断提升。
近年来,盐城抢抓国家战略叠加机遇,对外构建快速通道,全力推进通往北京、上海、南京、杭州、西安、青岛方向“5+1”高速铁路网。
今年1月16日,伴随着轰鸣的机器声,设计时速350公里、连接“南沿江”和“通苏嘉”的盐通高铁在盐城正式开工建设。
随着“5+1”高速铁路网的加快建设,纵贯南北、横贯东西、内联外通的现代综合交通体系也随之形成,盐城已成为江苏铁路建设的主战场,即将迈入高铁时代,到杭州、苏州、无锡等长三角主要城市时间缩短三分之二以上,全面融入上海“1小时经济圈”。
高架。
与高铁建设相配套,盐城将新建两个市级综合枢纽,一个是空港客运枢纽,一个是高铁综合枢纽,且相关县(市、区)也将同步建设7个高铁站,实现市县联动。今年5月底,盐城南洋国际机场T2航站楼全面投入运营,打开了盐城新时代建设长三角国际空港、江苏沿海中心空港的新格局。
盐城南洋国际机场。
融合发展,打造“飞地经济”示范区
今年以来,盐城按照推动长三角更高质量一体化发展的要求,抓紧落实长三角地区主要领导座谈会的部署,充分发挥沪苏两地合作共建园区方面的实践经验,高起点谋划集聚区开发建设,努力打造长三角区域合作园区标杆。
目前,沪苏大丰产业联动集聚区已完成规划编制,确立了高端装备制造、新兴特色和安全食品三大主导产业,致力建设“北上海临港生态智造城”。
推进集聚区建设是沪苏合作传统的传承延续、区域协作共赢的积极探索和长三角一体化发展的示范引领。启动接轨上海、融入长三角工作以来,盐城坚持把合作共建园区作为策应长三角区域一体化战略的重要载体和平台来打造,积极抢抓江苏省委、省政府出台支持南北合作共建政策的机遇,不断加大苏南以及上海的合作力度,走出一条“园区合作共建、促进发展双赢”之路。
今年5月8日至9日,沪苏大丰产业联动集聚区开发建设推进协调领导小组第二次联席会议在盐城召开。两地共同提出,推动集聚区高质量发展,打造长三角区域合作园区标杆。集聚区把今年定为“大开发、大建设、大发展”的攻坚之年。今年将实施亿元以上项目超过3个,其中30亿元以上项目确保1个,三年内工业总产值达100亿元以上。
上海新型建材岩棉大丰有限公司,总投资6.5亿元,去年实现销售1.9亿元,连续多年保持同行业产销量全国第一。大丰英茂糖业项目,总投资13亿元,可望年产值超50亿元,利税超亿元,成为华东地区最大的食糖贸易、加工、仓储基地……随着长三角经济一体化进程的逐渐加快,盐城把“双招双引”作为接轨上海工作的重中之重来抓。
为确保工作实效,盐城各地纷纷成立“双招双引”小分队,围绕战略性新兴产业、现代服务业等重点领域对接大院大所,在上海等长三角地区常年驻点招商、敲门招商,吸引和集聚一批重特大项目落户盐城,连续多年在上海举办沿海发展人才峰会,打造产业、人才、资本、对接平台,推动盐沪融合发展,共赢未来。
彰显优势,打造上海“后花园”
一直以来,盐城充分发挥农业资源优势,加快农副产品基地建设,多次在上海开展多种形式的“农超对接”“农校对接”“农企对接”“社区对接”等活动,搭建盐城农产品在上海产销衔接平台,努力建成上海等长三角地区重要的“菜园子”。
如今,盐城许多农产品生产基地都是将直供上海市场作为首选地,经过多年努力,已成为上海一些大市场、大超市长期合作的产品供应基地。
海上风电打造“海上三峡”。
“世界那么大,先到盐城去看看!”深秋的黄海森林公园色彩斑斓、风景如画,每到周末就会迎来大批上海等长三角都市的游客,人们徜徉其中、放飞心灵。
半个多世纪前,一群热血青年在时代的呼声中,从上海来到大丰这片热土,开垦出3个农场,造就了盐城与上海情牵一线的特殊纽带。60多年后,这座城市不仅成为老上海人重温记忆的地方,更凭借丰富的旅游资源,成为上海市民休闲旅游的热门“花园”。
今年4月,国务院正式同意盐城黄海湿地作为2019年国家申报世界自然遗产项目,目前整个申报工作进入了最关键的阶段——世界遗产中心审核表决阶段。世界自然保护联盟(IUCN)委托国际专家已于10月到盐城现场考察评估。
依托麋鹿和珍禽两个国家级自然保护区,盐城正加快实施生态修复工程,全力打造生态特区。作为沿海空间大、岸线长、滩涂多、资源丰富的资源大市,盐城秉持绿色发展理念,用生态“底色”铺陈发展“绿色”,积极打造上海“后花园”。