来源：中国经济网
中国经济网北京12月29日讯 中国证券监督管理委员会广东监管局网站近日公布的行政监管措施决定书（〔2020〕176号）显示，经现场检查，立信会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“立信所”）及其注册会计师钟宇、邓庆慧在执业江门市科恒实业股份有限公司（以下简称“科恒股份”，300340.SZ）年报审计工作过程中存在应收账款审计程序执行不到位等七宗违规。
一、应收账款审计程序执行不到位。2018年4月至7月，科恒股份与湖州南浔遨优电池有限公司签订锂离子正极材料买卖合同，合同金额693万元。因南浔遨优未按照合同约定足额支付货款，公司于2019年1月23日向法院申请对南浔遨优执行财产保全，按照应收账款余额387万元冻结南浔遨优相应财产。立信所在2019年审计中，对南浔遨优销售款项取得并检查了（2019）粤0704财保42号诉讼保全文件，但未从企业取得法院有关诉讼案件执行进展的（2019）粤0704执1657号之一文件，也未能在审计报告出具前执行审计程序获取上述已公开文件，未关注到财产保全未能执行的情况，导致未能识别科恒股份未全额计提应收账款坏账准备的错报风险。此外，立信所在2019年审计中对山西长征动力科技有限公司、江苏春兰清洁能源研究院有限公司、重庆比亚迪锂电池有限公司的应收账款实施了函证但未收到回函，也未实施替代程序。上述情形不符合《中国注册会计师审计准则第1332号——期后事项》第九条、第十条，《中国注册会计师审计准则第1312号——函证》第十九条的规定。
二、存货审计程序执行不到位。立信所未关注到科恒股份确定2019年存货的可变现净值不准确，导致未发现公司存货跌价准备计提不充分；立信所在存货审计过程中执行截止性测试不完整，未对公司原材料、发出商品、委托加工物资等期末余额进行截止性测试；立信所未充分关注公司部分原材料未按照会计政策计提减值，未关注到公司上述减值测试程序与其制定的会计政策不相符。综上，立信所应对公司存货重大错报风险的审计程序不足，导致未能获取充分、适当的审计证据，以确定其财务报表披露是否符合适用的财务报告编制基础。上述情形不符合《中国注册会计师审计准则第1301号——审计证据》第十条，《中国注册会计师审计准则第1321号——审计会计估计（包括公允价值会计估计）和相关披露》第十七条、第二十四条的规定。
三、收入审计程序执行不到位。一是立信所未关注到科恒股份部分销售产品因分批出库发货导致反映实际出货时间的纸质运输单日期与收入台账登记的销售出库单时间不一致的差异，在执行收入细节测试时未对纸质运输单日期予以核实，直接认可了公司最终登记的销售出库时间，导致审计底稿收入细节测试所执行的部分发货信息测试凭证发出日期与经企业盖章确认的运输单等原始凭证记录、分批出货的实际日期不符。立信所注册会计师对上述异常未保持应有的职业怀疑，未执行进一步审计程序评价审计证据的充分性和适当性。二是科恒股份存在年末发货但未收到客户签收单就确认收入的情形，立信所没有根据公司的收入政策检查收入的跨期确认情况，营业收入截止测试中未检查客户签收情况，未能识别相关错报风险。上述情形不符合《中国注册会计师审计准则第1101号——注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求》第二十八条，《中国注册会计师审计准则第1231号——针对评估的重大错报风险采取的应对措施》第二十六条，《中国注册会计师审计准则第1301号——审计证据》第十条、第十一条的规定。
四、固定资产审计程序执行不到位。一是立信所在审计时未关注到科恒股份子公司英德市科恒新能源有限公司1#综合行政楼已于2019年10月部分投入使用，K8制氧站已于2019年11月提交竣工验收报告，未发现公司上述两项在建工程未及时结转固定资产。二是立信所在2019年对公司固定资产审计中的房产信息记录不完整，未记录建筑面积、单位成本等，也没有房屋产权证复印件及索引说明。上述情形不符合《中国注册会计师审计准则第1301号——审计证据》第十条和《中国注册会计师审计准则第1131号——审计工作底稿》第十一条的规定。
五、长期股权投资审计程序执行不到位。一是立信所在公司2019年审计中的长期股权投资审计底稿对参股公司计算投资收益所使用的利润与参股公司的报表金额不一致，审计底稿中未记录上述不一致的原因。二是立信所在公司2019年审计中未将经参股公司盖章确认的财务报表存入审计底稿。上述情形不符合《中国注册会计师审计准则第1231号——针对评估的重大错报风险采取的应对措施》第二十六条和《中国注册会计师审计准则第1131号——审计工作底稿》第九条、第十三条的规定。
六、货币资金审计程序执行不到位。一是立信所在公司2019年审计中获取的公司部分现金盘点表没有相关人员签字，包括出纳、主管会计以及监盘人员，且立信所没有评价上述用作审计证据的信息的可靠性。二是立信所2019年审计计划拟对公司货币资金执行截止性测试，但执行时未对部分子公司货币资金执行截止性测试程序。上述情形不符合《中国注册会计师审计准则第1141号——财务报表审计中与舞弊相关的责任》第十三条和《中国注册会计师审计准则第1301号——审计证据》第十三条的规定。
七、其他审计程序执行不到位。立信所在公司2019年审计中未将审计调整相关更新底稿放入审计底稿，导致预付款项底稿期末审定数与相关合并报表期末审定数存在差异。上述情形违反了《中国注册会计师审计准则第1131号——审计工作底稿》第八条、第十条的规定。
综上，广东证监局判定，立信所上述行为不符合《中国注册会计师执业准则》的有关要求，违反了《上市公司信息披露管理办法》第五十二条、第五十三条的规定。钟宇、邓庆慧作为科恒股份审计项目的签字注册会计师，对上述违规行为负有主要责任。
根据《上市公司信息披露管理办法》第六十五条的规定，广东证监局决定对立信所和钟宇、邓庆慧采取出具警示函的行政监管措施，要求当事人认真吸取教训，严格遵照相关法律法规和中国注册会计师审计准则的规定做好整改工作，进一步加强内部管理，健全质量控制制度；同时，要求立信所对相关责任人进行内部问责，于收到行政监管措施决定书30日内报送整改报告、内部问责情况。
经中国经济网记者查询发现，立信会计师事务所（特殊普通合伙）成立于2011年1月24日，注册资本1.23亿人民币。官网显示，2010年，立信获得首批H股审计执业资格。2010年12月改制成为国内第一家特殊普通合伙会计师事务所。
科恒股份成立于2000年9月12日，注册资本2.12亿元，于2012年7月26日在深交所挂牌，截至2020年9月30日，万国江为第一大股东，持股3853.77万股，持股比例18.17%。
《中国注册会计师审计准则第1332号——期后事项》第九条规定：如果知悉对财务报表有重大影响的期后事项，注册会计师应当考虑这些事项在财务报表中是否得到恰当的会计处理并予以充分披露。
《中国注册会计师审计准则第1332号——期后事项》第十条规定：在审计报告日后，注册会计师没有责任针对财务报表实施审计程序或进行专门查询。在审计报告日至财务报表报出日期间，管理层有责任告知注册会计师可能影响财务报表的事实。
《中国注册会计师审计准则第1312号——函证》第十九条规定：注册会计师应当采取下列措施对函证实施过程进行控制：
（一）将被询证者的名称、地址与被审计单位有关记录核对；
（二）将询证函中列示的账户余额或其他信息与被审计单位有关资料核对；
（三）在询证函中指明直接向接受审计业务委托的会计师事务所回函；
（四）询证函经被审计单位盖章后，由注册会计师直接发出；
（五）将发出询证函的情况形成审计工作记录；
（六）将收到的回函形成审计工作记录，并汇总统计函证结果。
《中国注册会计师审计准则第1301号——审计证据》第十条规定：注册会计师应当根据具体情况设计和实施恰当的审计程序，以获取充分、适当的审计证据。
《中国注册会计师审计准则第1321号——审计会计估计（包括公允价值会计估计）和相关披露》第十七条规定：在可能的情况下，注册会计师应当将被审计单位以前期间作出的会计估计与其实际结果进行比较，以实现下列目的：
（一）获取有关会计估计程序和方法总体可靠性的审计证据；
（二）考虑是否需要调整会计估计公式；
（三）评价会计估计与实际结果之间的差异是否已经量化，如有必要，是否已作适当调整或披露。
《中国注册会计师审计准则第1321号——审计会计估计（包括公允价值会计估计）和相关披露》第二十四条规定：如果认为被接受的各项差异合理但均偏向一个方向，以致各项差异的累积数可能对财务报表产生重大影响，注册会计师应当从整体上评价会计估计的合理性。
《中国注册会计师审计准则第1101号——注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求》第二十八条规定：在计划和实施审计工作时，注册会计师应当保持职业怀疑，认识到可能存在导致财务报表发生重大错报的情形。
《中国注册会计师审计准则第1231号——针对评估的重大错报风险采取的应对措施》第二十六条规定：注册会计师应当确定是否已获取充分、适当的审计证据。在形成审计意见时，注册会计师应当考虑所有相关的审计证据，无论该证据与财务报表认定相互印证还是相互矛盾。
《中国注册会计师审计准则第1301号——审计证据》第十一条规定：在设计和实施审计程序时，注册会计师应当考虑用作审计证据的信息的相关性和可靠性。
《中国注册会计师审计准则第1131号——审计工作底稿》第十一条规定：在记录实施审计程序的性质、时间和范围时，注册会计师应当记录测试的特定项目或事项的识别特征。
《中国注册会计师审计准则第1231号——针对评估的重大错报风险采取的应对措施》第二十六条和《中国注册会计师审计准则第1131号——审计工作底稿》第九条、第十三条的规定。
《中国注册会计师审计准则第1141号——财务报表审计中与舞弊相关的责任》第十三条规定：
《中国注册会计师审计准则第1301号——审计证据》第十三条规定：在使用被审计单位生成的信息时，注册会计师应当评价该信息对实现审计目的是否足够可靠，包括根据具体情况在必要时实施下列程序：
(一)获取有关信息准确性和完整性的审计证据；
(二)评价信息对实现审计目的是否足够准确和详细。
《中国注册会计师审计准则第1131号——审计工作底稿》第八条规定：对每项具体审计业务，注册会计师应当将审计工作底稿归整为审计档案。
《中国注册会计师审计准则第1131号——审计工作底稿》第十条规定：在确定审计工作底稿的格式、内容和范围时，注册会计师应当考虑下列因素：
（一）实施审计程序的性质；
（二）已识别的重大错报风险；
（三）在执行审计工作和评价审计结果时需要作出判断的范围；
（四）已获取审计证据的重要程度；
（五）已识别的例外事项的性质和范围；
（六）当从已执行审计工作或获取审计证据的记录中不易确定结论或结论的基础时，记录结论或结论的基础的必要性；
（七）使用的审计方法和工具。
《上市公司信息披露管理办法》第五十二条规定：为信息披露义务人履行信息披露义务出具专项文件的保荐人、证券服务机构，应当勤勉尽责、诚实守信，按照依法制定的业务规则、行业执业规范和道德准则发表专业意见，保证所出具文件的真实性、准确性和完整性。
《上市公司信息披露管理办法》第五十三条规定：注册会计师应当秉承风险导向审计理念，严格执行注册会计师执业准则及相关规定，完善鉴证程序，科学选用鉴证方法和技术，充分了解被鉴证单位及其环境，审慎关注重大错报风险，获取充分、适当的证据，合理发表鉴证结论。
《上市公司信息披露管理办法》第六十五条规定：为信息披露义务人履行信息披露义务出具专项文件的保荐人、证券服务机构及其人员，违反《证券法》、行政法规和中国证监会的规定，由中国证监会依法采取责令改正、监管谈话、出具警示函、记入诚信档案等监管措施；应当给予行政处罚的，中国证监会依法处罚。
以下为原文：
中国证券监督管理委员会广东监管局行政监管措施决定书
〔2020〕176号
关于对立信会计师事务所、钟宇、邓庆慧采取出具警示函措施的决定
立信会计师事务所、钟宇、邓庆慧：
根据《上市公司现场检查办法》（证监会公告〔2010〕12号）、《财政部、证监会关于会计师事务所从事证券、期货相关业务有关问题的通知》（财会〔2012〕2号）等规定，我局派出检查组对江门市科恒实业股份有限公司（以下简称科恒股份或公司）进行了现场检查，并对立信会计师事务所（以下简称立信所）执业的科恒股份年报审计工作进行了延伸检查。经查，立信所在审计执业中存在以下问题：
一、应收账款审计程序执行不到位。一是2018年4月至7月，科恒股份与湖州南浔遨优电池有限公司（以下简称南浔遨优）签订了锂离子正极材料买卖合同，合同金额693万元。因南浔遨优未按照合同约定足额支付货款，公司于2019年1月23日向法院申请对南浔遨优执行财产保全，按照应收账款余额387万元冻结南浔遨优相应财产。立信所在2019年审计中，对南浔遨优销售款项取得并检查了（2019）粤0704财保42号诉讼保全文件，但未从企业取得法院有关诉讼案件执行进展的（2019）粤0704执1657号之一文件，也未能在审计报告出具前执行审计程序获取上述已公开文件，未关注到财产保全未能执行的情况，导致未能识别科恒股份未全额计提应收账款坏账准备的错报风险。二是立信所在2019年审计中对山西长征动力科技有限公司、江苏春兰清洁能源研究院有限公司、重庆比亚迪锂电池有限公司的应收账款实施了函证但未收到回函，也未实施替代程序。上述情形不符合《中国注册会计师审计准则第1332号——期后事项》第九条、第十条，《中国注册会计师审计准则第1312号——函证》第十九条的规定。
二、存货审计程序执行不到位。一是立信所未关注到科恒股份确定2019年存货的可变现净值不准确，导致未发现公司存货跌价准备计提不充分。二是立信所在存货审计过程中执行截止性测试不完整，未对公司原材料、发出商品、委托加工物资等期末余额进行截止性测试。三是立信所未充分关注公司部分原材料未按照会计政策计提减值，未关注到公司上述减值测试程序与其制定的会计政策不相符。立信所应对公司存货重大错报风险的审计程序不足，导致未能获取充分、适当的审计证据，以确定其财务报表披露是否符合适用的财务报告编制基础。上述情形不符合《中国注册会计师审计准则第1301号——审计证据》第十条，《中国注册会计师审计准则第1321号——审计会计估计（包括公允价值会计估计）和相关披露》第十七条、第二十四条的规定。
四、固定资产审计程序执行不到位。一是立信所在审计时未关注到科恒股份子公司英德市科恒新能源有限公司（以下简称英德能源）1#综合行政楼已于2019年10月部分投入使用，K8制氧站已于2019年11月提交竣工验收报告，未发现公司上述两项在建工程未及时结转固定资产。二是立信所在2019年对公司固定资产审计中的房产信息记录不完整，未记录建筑面积、单位成本等，也没有房屋产权证复印件及索引说明。上述情形不符合《中国注册会计师审计准则第1301号——审计证据》第十条和《中国注册会计师审计准则第1131号——审计工作底稿》第十一条的规定。
立信所上述行为不符合《中国注册会计师执业准则》的有关要求，违反了《上市公司信息披露管理办法》第五十二条、第五十三条的规定。钟宇、邓庆慧作为科恒股份审计项目的签字注册会计师，对上述违规行为负有主要责任。
根据《上市公司信息披露管理办法》第六十五条的规定，我局决定对立信所和钟宇、邓庆慧采取出具警示函的行政监管措施。你们应认真吸取教训，严格遵照相关法律法规和中国注册会计师审计准则的规定做好整改工作，进一步加强内部管理，健全质量控制制度，同时立信所应对相关责任人进行内部问责，于收到本行政监管措施决定书30日内向我局报送整改报告、内部问责情况。
如果对本监督管理措施不服，可以在收到本决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会提出行政复议申请；也可以在收到本决定书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起诉讼。复议与诉讼期间，上述监督管理措施不停止执行。
广东证监局
2020年12月21日
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