全国两会即将召开，今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。作为新任全国政协委员，如何发挥自身优势开好局、起好步，更好地履职尽责？如何发挥政策性银行的优势，助推农业强国目标实现？对此，全国政协委员，中国农业发展银行党委书记、董事长钱文挥接受了人民政协报记者的采访。
记者：强国必先强农。农业强国是社会主义现代化强国的根基，满足人民美好生活需要、实现高质量发展、夯实国家安全基础，都离不开农业发展。作为我国唯一一家农业政策性银行，中国农业发展银行一定有自己的经验，可以和我们分享。
钱文挥：我长期在金融系统工作，先后在多家金融机构任职，2017年底到中国农业发展银行工作。五年来，农发行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院大政方针和决策部署，制定实施“六个坚持”总体战略、“四个全力”发展战略和“十四五”发展规划纲要，全力服务国家战略和“三农”发展，为脱贫攻坚、乡村振兴和建设农业强国作出积极贡献。到2022年末，全行资产规模9.12万亿元、贷款余额7.74万亿元，分别是2017年末的1.47倍和1.65倍；不良贷款余额234亿元、不良贷款率0.3%，分别较2017年末下降144亿元、0.51个百分点，资产质量居银行业金融机构领先水平；累计实现净利润1134亿元、上缴税收1134亿元，实现了国有资本保值增值和财务可持续。
一是坚持党中央对金融工作的集中统一领导。以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，深入推进党的建设，全面落实中央巡视整改任务，金融工作的政治性人民性更加彰显。二是全力服务国家宏观调控和“三农”发展。坚持以服务实体经济为天职，聚焦国家粮食安全、脱贫攻坚及成果巩固拓展、农业现代化、农业农村建设、区域协调发展、生态文明建设等重点领域和薄弱环节，累放贷款10.61万亿元，其中扶贫和帮扶贷款2.44万亿元，居全国金融同业首位，连续5年获全国脱贫攻坚奖。统筹疫情防控和改革发展，认真贯彻国家稳经济一揽子政策措施，累放基础设施基金2459亿元、设备更新改造和制造业中长期贷款827亿元，高效完成“保交楼”专项借款投放任务，累放复工复产贷款和应急贷款1.2万亿元。三是持续深化改革创新。全力推动落实农发行改革实施总体方案，率先完成业务分类分账改革，创新实施“八项改革”“八大工程”，成功上线183个重点科技项目，服务水平和治理能力显著提升。四是积极防范化解金融风险。坚持前瞻性防控、系统性管理、结构性施策，深入推进全面风险管理，建立完善独立垂直、统一高效的内控合规和审计监督体系，统筹管控各类风险，守住了不发生系统性风险的底线。
记者：您在成为全国政协委员之前，对人民政协有怎样的理解？
钱文挥：人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，在政治协商、民主监督、参政议政等方面发挥着重要作用。人民政协成立70多年来，特别是党的十八大以来，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用和统一战线组织功能，着力增进共识、促进团结，广泛凝聚人心和力量，为推动党和国家事业发展作出了突出贡献。
一直以来，我始终高度关注、主动参与、积极配合政协工作。在列席政协会议时，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，现场感受政协委员们参政议政的风采，不断增强为国履职、为民尽责的政治自觉。在工作中注重加强与委员们的沟通交流，经常就有关工作进行探讨，积极配合做好调查研究、提案起草等工作。对收到的政协提案，我们高度重视、认真研究，及时反馈提案办理意见和措施，认真吸收借鉴委员建议，推动政协参政议政成果更多更好转化为实实在在的支农成效。
记者：作为新任全国政协委员，为这次大会做了什么准备？您的提案关注哪些方面？
钱文挥：习近平总书记多次强调，我国是人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事，要坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，确保将中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
通过不断努力，目前全国累计已建成10亿亩高标准农田，为保障国家粮食安全提供了有力支撑，但也出现了一些困难和问题亟待解决。一是建设标准偏低，亩均1500元投入很难实现“旱涝保收、高产稳产”。二是建设投资额度大，仅依靠财政投入完成中央下达的15.5亿亩高标准农田建设任务难度较大。三是投资回报机制不健全，各方参与积极性不高等。
作为来自我国唯一一家农业政策性银行的新委员，在深入湖北、湖南等省调研的基础上，我本次提案聚焦“加大投融资模式创新 全力支持高标准农田建设”，旨在积极构建多元投入格局，有效拓宽投融资渠道，为如期完成中央下达的高标准农田建设任务贡献力量。我有几点建议：一是加快构建财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入新格局，尽快将新建高标准农田亩均投资提高至3000元以上，确保全国粮食产能稳定在1.6万亿斤以上，为粮食安全提供更加坚实保障。二是加快构建科学合理的投资回报机制，明确“土地两项指标”收益可作为合规还本付息来源，真正使社会资本和金融资本进得来、退得出、有收益。三是充分发挥农业政策性银行作用，为高标准农田建设提供更加充足高效的低成本、长周期政策性资金支持。
记者：下一步，您将如何更好地履职尽责，全力服务国家战略和“三农”发展？
钱文挥：成为新一届全国政协委员，既是荣誉，更是责任。重任在肩，我将全面落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，认真履行政协委员职责，决不辜负党和人民的期望和重托。一是强化政治意识。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地把党中央方针政策和决策部署落实到位。二是增强履职本领。深入学习贯彻习近平总书记关于政治协商、经济金融、农业强国等方面的重要论述和指示批示，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深入开展调查研究，进一步拓宽视野，认真履职、积极建言献策，全面增强服务国家战略和“三农”发展的本领。三是当好桥梁纽带。开展多形式、多层次、多方面的民主协商，有事多商量、遇事勤商量。及时向界别群众宣传党的经济金融和“三农”政策，认真听取意见、接受批评、改进工作，积极引导社会资金支农助农，凝聚更多推进乡村振兴、建设农业强国的合力。四是坚持廉洁自律。严格恪守国家法律，遵守政协章程，锤炼道德品行，强化廉洁奉公，自觉践行社会主义核心价值观，做到在政协工作中履职尽责、在本职岗位中建功立业、在界别群众中示范引领。
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