“加强诚信陕西建设 提升诚信建设水平”主题系列新闻发布会
全省公安机关集中治理14项诚信缺失突出问题
■抓获拖欠工资、逃税骗税等各类犯罪嫌疑人1708人
西安晚报讯（文/图 记者张红中）5月10日，记者从陕西省委宣传部召开的“加强诚信陕西建设 提升诚信建设水平”主题系列新闻发布会上了解到，去年8月份以来，中央文明委、省委文明委制定台方案要求各地各部门集中整治群众反映强烈、社会普遍关注的19项诚信缺失突出问题，提升全社会诚信水平。
10日的新闻发布会上，陕西省公安厅副厅级侦察员吕海涛向媒体介绍说，省公安厅主要参与承担打击整治通信信息诈骗、食品药品、拖欠工资、逃税骗税、网络赌博等14项诚信缺失突出问题。去年9月份集中治理行动以来，全省公安机关在集中治理诚信缺失重点领域取得了显著成效。截至今年4月底，全省共破获电信诈骗案件1655起，抓获犯罪嫌疑人1192名，省反诈中心共接受群众及基层办案单位咨询7060余人次，发送预警81750条，止付、查询、冻结各类银行账户109931个，止付涉案资金3.0895亿元，冻结金额6.1337亿元；打掉黑广播窝点28个，查扣黑广播设备25台（套），抓获违法犯罪人员24人。侦办食品药品犯罪案件259起，涉案金额12.49亿元，抓获犯罪嫌疑人376人，刑事拘留281人，捣毁制假售假窝点40余处；其中侦办公安部督办案件9起，省厅督办案件35起，发起全国集群战役4起。排查预警欠薪案件140起，调处化解90起；共查处欠薪案件75起，追回拖欠农民工工资2400余万元。在为期两年的打击虚开骗税违法犯罪专项行动中，共立涉税案件122起，破案94起，抓获犯罪嫌疑人101人，打掉窝点11个，发起集群战役7起，挽回税款损失3700余万元。侦办境外开设赌场、组织出境赌博案件2起，打掉涉案团伙2个，抓获犯罪嫌疑人15人，冻结扣押、收缴涉案资金1200余万；侦办网络赌博犯罪刑事案件36起，打掉涉案团伙21个，抓获犯罪嫌疑人234人，打掉网络运营商5个、支付平台4家，冻结扣押、收缴追缴涉案资金3151万元。
为确保集中治理取得实效，全省公安机关强化主责主业，突出治理重点，实施精准打击，通过开展“利剑”、“净网2018”、“断链”等专项行动，成功侦破了咸阳郭某丽生产销售有毒有害食品案、西安“10·14”生产销售假药案、渭南合阳“12·29”网络赌博案、汉中“3·22”特大制售持有伪造机动车销售发票等一批危害民生、社会关注的犯罪案件，有力震慑了违法犯罪行为。针对集中治理覆盖领域宽、涉及部门多、社会责任大的实际，全省公安机关坚持协同发力，整体作战，进一步提升了集中治理工作成效。省厅出台了《关于进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制加强拒不支付劳动报酬案件办理工作的通知》，联合省税务局、西安海关等单位制定了《陕西省打击虚开骗税违法犯罪两年专项行动实施方案》，并定期召开联席座谈会，针对电信网络新型违法犯罪特点，协调督促银行、电信等部门发挥职能，强化行业治理。各级公安机关会同市场监管、食药监、卫计委等部门开展联合执法活动400余次，检查各类食品药品生产经营企业1200余家，有效整治了市场乱象。
同时，全省公安机关坚持把强化业务技能、依法文明办案贯穿集中治理全过程，通过开展打击涉税领域犯罪论剑大比武、银联JASS（杰思）电信业务技能培训等活动，进一步提升集中治理水平。采取走出去、请进来的方式，与阿里巴巴等互联网企业加强交流合作，有效提升了公安民警运用大数据侦察办案的能力。定期分析研究案例，总结经验、提炼战法，推动全省打击整治工作深入开展。
公安机关集中治理诚信缺失10大典型案例
1、“3.30”特大黑客盗窃虚拟货币案。2018年03月29日，受害人张某到西安市公安局经开分局凤城路派出所报案，称其私人账户上的大量虚拟数字货币（市值近6亿元人民币）被不明人员（黑客）盗取，损失极大。省公安厅、西安市公安局高度重视，抽调精干力量成立专案组，全力展开侦破工作。8月15日，专案组在湖南、长春、北京警方的大力配合下，3个抓捕组同时展开行动，将3名嫌疑人全部抓获。现场缴获全部作案笔记本电脑、移动硬盘等设备，成功将尚未销赃的虚拟货币找到并扣押。与此同时对犯罪嫌疑人名下银行卡进行冻结，其中涉案资金4000余万元，在大量证据面前，犯罪嫌疑人供述了共同实施网络盗窃虚拟数字货币的犯罪事实。目前3名嫌疑人已被执行逮捕。
2、宝鸡凤翔“6.6”电信诈骗案。2018年6月，宝鸡市凤翔县公安局从一起“伪基站”案件顺线追踪、合成作战打击，历经3个多月艰辛工作，全链条摧毁以福建安溪籍高危人员为骨干的公安部督办“6.6”伪基站特大系列电信诈骗犯罪团伙，抓获涉案嫌疑人20人，破获涉及全国20个省市的电信诈骗案300余起，涉案价值1000余万元，依法扣押涉案轿车2辆，伪基站设备2套、涉案银行卡、网络电话、电脑等作案工具一批。
3、咸阳郭某丽生产销售有毒有害食品案。2018年9月，咸阳市公安局在省公安厅直接指挥下，成功打掉一长期制售有毒有害保健食品的特大犯罪团伙，查扣有毒、有害保健食品500余件，盐酸二甲双胍等非法添加物300余公斤，制造工具11台，捣毁加工、生产、储藏、销售窝点29处。经查，自2012年年底以来,以郭某丽为首的犯罪团伙，为谋取非法利益，采用伪造或盗用批准文号、产品名称、厂名、厂址的方式，长期非法生产添加有盐酸二甲双胍、盐酸苯乙双胍、卡托普利、苯磺酸氨氯地平、他达拉非等国家严禁添加的化学成分的降糖类、降压类、补肾壮阳类保健食品20余种，销售数量8000余件，涉及全国20多个省市，涉案金额7000余万元。目前，已抓获该案郭某丽在内的犯罪嫌疑人31人，其中8人已被移送起诉。
4、西安“10.14”生产销售假药案。西安市公安局接群众举报线索，有人利用QQ和微信发布销售药品信息并通过快递物流送货销售。公安机关立案侦查后，在天津、河北两地将涉嫌销售假药的嫌疑人李某卫、贺某梅、尹某增、杨某斌等4人抓获，同时查获波立维、立普妥、艾司唑仑等30余种4万余盒涉案药品和大量药品包材、封装工具。查获的药品经西安市食药监局认定，其中17种药品为假药。经查，2016年至案发，犯罪嫌疑人李某卫等人为牟取利益，通过从网上购进假药，从患者处回收医保药，再进行销售。销售网络覆盖陕西、河南、辽宁等5省，涉案金额900万元。目前，涉案犯罪嫌疑人已移送起诉。
5、渭南张某生产销售假药案。2018年10月23日，渭南市公安局临渭分局在西潼高速渭南东出口对一辆豫A牌照面包车检查时，在该车后备箱内发现大量药品“奥氮平片”，车辆驾驶员张某无法说明药品来源。民警随后调查发现，车内药品均非正规厂家生产，经食药监部门认定为假药。该张通过互联网联络从河南低价购进大量假冒“奥氮平片”，加价销售给省内下线刘某芳、曹某兴、苏某等人牟取利益。公安机关随后将刘某芳等4名犯罪嫌疑人抓获归案，查扣假冒药品5000余盒。近日，涉案5名犯罪嫌疑人已被法院判处八个月至四年不等有期徒刑。
6、柯某拒不支付劳动报酬案。2016年12月，柞水县人社局向柞水县公安局移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件。经查，2016年3月犯罪嫌疑人柯某将甲方用于支付民工工资的50万元私自卷走，且失去联系。后在柞水县公安局民警努力下，向柯某追缴回18万元用于发放工人工资，但剩余32万元柯某拒不支付，并潜逃外地。2016年12月柞水县公安局立案侦查，并对柯某开展追逃工作。办案民警多次赴西安、渭南、咸阳等地摸排线索，终于在2017年12月28日，在蒲城县将潜逃近一年的柯某抓获，归案后柯某对犯罪事实供认不讳。2018年4月，柞水县公安局将柯某拒不支付劳动报酬案移交柞水县人民检察院，2018年11月28日，柞水县人民检察院对柯某拒不支付劳动报酬案提起公诉，经柞水县人民法院审理，柯某拒不支付劳动报酬罪罪名成立，判处有期徒刑一年，宣告缓刑两年，并处罚金三千元。
7、渭南富平普圣莱斯机电设备有限公司虚开增值税专用发票案。2018年1月，渭南市富平县公安局成功破获富平普圣莱斯机电设备有限公司等公司虚开增值税专用发票案。经查实：犯罪嫌疑人李某香利用他人身份信息，先后给白某河、董某兵注册成立空壳公司共计28家。在无任何真实货物交易情况下，从辽宁、浙江、江苏、湖北、广东、上海、山东、吉林、河南、河北、福建、陕西等地购买虚开增值税专用发票582份作为进项。尔后,在没有真实的货物交易的情况下向天津、甘肃、贵州、河北、宁夏、福建、山东、山西、辽宁、新疆、云南、浙江、河南、湖北、内蒙古、重庆、上海、陕西等地公司虚开增值税专用发票1530份。涉案28家公司共计虚开增值税专用发票金额价税合计金额1.7余亿元。该案已于2018年10月报公安部发起全国集群战役。目前已抓获犯罪嫌疑人34人，报经检察机关批准逮捕9人。追回非法所得200余万元。
8、汉中“3.22”特大制售、持有伪造机动车销售发票案。2018年3月，汉中市公安局成功侦破“3.22”特大制售、持有伪造机动车销售发票案。经查实，自2017年10月至2018年1月，南郑县兴鑫汽车运输服务有限公司、南郑县鑫运程运输服务有限公司、南郑县鑫路通运输服务有限公司三家公司共计非法制售、持有机动车销售统一发票471份，发票金额达2200余万元。该案共涉及陕西、湖北、安徽、河北、山西、黑龙江、辽宁等7省27市109户企业，伪造机动车发票3938份，价税合计金额1.25亿元。该案于2018年11月报公安部发起全国集群战役。目前已抓获犯罪嫌疑人13人，刑事拘留6人，取保候审7人，捣毁伪造发票窝点3个，依法扣押大量物证书证材料，查获涉案发票1000余份。
9、渭南合阳“12·29”网络赌博案。2017年10月，渭南市合阳县公安局民警在工作中发现一条涉嫌网络赌博线索，该县一雷姓男子通过微信加入到一个名为“金沙信誉”的微信群内参与“北京赛车”赌博活动。经查，雷某在群内赌博输掉28万元后，又介绍其好友雷某涛参与该群，两人先后共计输掉48万元。合阳县公安局在对此案线索侦查中发现该案涉案人员遍布陕西、辽宁、广东、重庆、山东、山西、河南、北京等22个省市，落地查证主要组织者130余名，参赌人员800余名，涉案资金流水高达2亿元，涉案3个网络平台，137家二级代理。2018年9月，犯罪嫌疑人方某鑫等22人已被合阳县检察机关批准逮捕，上网追逃1人。
10、宝鸡马某瑞等人特大网络赌博案。2018年1月，宝鸡市公安局高新分局民警在工作中获得有人利用网络开设赌场聚众赌博的案件线索，遂对该条线索进行初步侦查，发现该案涉案资金巨大、人数众多，系团伙作案。公安部将此案列为部督案件。经侦办于2018年4月12日成功收网。该案共摧毁涉案窝点7处，抓获主要犯罪嫌疑人22名，缴获作案车辆2辆、笔记本电脑3台、台式电脑13台，手机55部、银行卡56张、手机SIM卡69张,查封微信账号21个、支付宝账号19个，涉案资金3200余万元，全国各地参与赌徒1万余名，目前11人已被依法逮捕。
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