随着数字经济的全球化浪潮、互联网金融及加密虚拟货币的迅猛发展，为适应数字经济发展的全球化浪潮，同时有效维护国家对金融管理及货币发行的控制权，法定数字货币发行尝试正在全球主权国家全面铺开。从去年开始，我国就在深圳等地率先开启了数字人民币试点工作。截至今年10月22日，我国数字人民币试点场景已超过350万个，累计开立试点场景1.4亿个，交易金额约560亿元。可以说，数字人民币在中国的全面使用时代正在加速到来。
法定数字货币应用将彻底改变货币流通模型，重新定义央行功能和意义，极大改变甚至颠覆传统金融模式、金融体系及金融业态，空前提升金融效率，但也隐藏着不小的金融风险。可以说，数字货币的全球化应用，就是一场类似于贵金属货币取代实物货币、纸币取代贵金属货币的重大变革。而数字人民币的发行和全面使用将给中国经济、金融发展带来前所未有的深刻变化。
数字货币究竟是什么
数字货币是基于密码学技术应用的加密电子货币，根据发行主体的不同，它可分为法定数字货币和非法定加密数字货币两种。法定数字货币是指具有法定地位和公共属性及国家主权背书的数字货币，法定数字货币也称中央银行数字货币。我国的法定数字货币就是“数字人民币”。一般来说，现在我们所称的“数字货币”通常指的是法定数字货币。
数字货币有以下五个基本特征：一是发行实行中心化管理模式，以确保央行为法定数字货币发行的唯一权威机构；二是应用集中式和分布式混合技术架构，应用可信计算、软硬件一体化专用加密等技术，采用多层次安全体系；三是可加载智能合约实现可编程性，执行有条件的自动支付，支持业务模式创新；四是兼具账户和价值特征；五是采用“账户松耦合”加数字钱包的方式，可以实现支付即结算，并按“小额匿名，大额依法可溯”原则，实现“可控匿名支付”，使其区别于现有的银行账户或者微信、支付宝等电子支付，可以离线交易且做到可控匿名，进一步提高了个人隐私的保护力度。
从根本目的上说，法定数字货币是在实现安全可信赖、快速和低成本等数字货币交易优势的同时，确保国家对货币发行及金融管理的控制权。但是不可否认，数字货币还是一个新生事物，在实际运作中存在不少问题。这就要求我们研究一种技术或机制，既实现交易的不被篡改性，同时保证国家对货币发行和流通的控制权。另外，数字货币的通用会衍生不少风险，相关技术支持和研究都需要跟上。
抓住契机，加速推进上海国际金融中心建设
根据《上海国际金融中心建设“十四五”规划》，到2025年，上海国际金融中心能级显著提升，服务全国经济高质量发展作用进一步凸显，人民币金融资产配置和风险管理中心地位更加巩固，全球资源配置功能明显增强，为到2035年建成具有全球重要影响力的国际金融中心奠定坚实基础。因此，上海应该抓住全球数字货币革命趋势及数字人民币发行的契机，加速推进国际金融中心建设。
首先，上海应该发挥全球高水平金融人才及顶级名校聚集的优势，联合政府、金融机构、应用场景标杆企业及著名高校成立国家数字货币技术研究机构，对数字货币发行与流通的各项底层技术进行深入研究，并对数字货币流通的风险及风险防控技术进行研究。同时，对数字货币流通背景下的经济、金融影响进行全面研究，并提供相应对策。
其次，上海应该发挥国际金融中心建设的特定优势，开展数字人民币国际化的研究并提供高水平的实现方案。
最后，上海金融交易活跃，品类丰富，可以为数字人民币试点工作的应用场景服务提供尽可能优越的政策支持，全力支持数字人民币的试点使用。
（作者单位：上海立信会计金融学院）
转载请注明来源“上观新闻”，违者将依法追究责任。
（本文仅代表作者个人观点。栏目邮箱：shhgcsxh@163.com）
栏目主编：王珍 文字编辑：王珍 题图来源：解放日报记者 蒋迪雯摄 图片编辑：邵竞
来源：作者：李经纬
上一篇
