1998年7月21日,在全军打击走私工作会议上,时任国家主席、中央军委主席的江泽民宣布:军队、武警部队和地方政法部门所属单位办的各种经营性公司要认真进行清理,今后一律不再从事经商活动。
这是一项重大的决定,是一个历史性的时刻,多年之后,江泽民在谈及自己的贡献的时候,谦虚地说“军队一律不得经商”,是自己的一点小成绩,是“微小的贡献”。
我们今天看来,当年的这项决定,从一定程度上拯救了我们的军队,他保证了我们军队的纯洁性,提高了我们军队的战斗力,到今天,我们的军队成为地球上战斗力最强的军队之一,当年的那个决策功不可没。
所以仅凭“军队一律不得经商”这一点,江泽民同志就足以堪称伟人。
1.军队经商的开始
军队大规模开始商业活动是从上世纪80年代中期开始的,当时刚刚改革开放,一切以经济建设为中心,国家有限的财力主要支援经济建设,军费的开支就减少了。
军费削减的后果就是军队的正常开支无法保证,为了解决这个问题,提出了两点解决办法:第一是裁军;第二是允许军队从事生产经营活动,以弥补军费的不足。
于是就有了1985年的百万大裁军和大规模的军队经商活动。
关于百万裁军,撤销了武汉军区、昆明军区、福州军区和乌鲁木齐军区四大军区,到了1986年,几十万解放军官兵脱掉了军装,投入到了国家经济建设当中。
而军队经商的活动,从1986年-1992年,军队生产经营的总产值和利润以每年15%的速度快速增长,到了1993年,全军的生产经营单位已经达到上万个,相关从业人员80多万人。
军队经商产生的利润弥补了军队军队开支的不足,这是这项政策积极的一面,但是任何事物都有两面性,军队经商在创造利润弥补军费不足的同时,也产生了负面作用,比如滋生腐败和与民争利,还有最重要的一点,降低军队的战斗力。
或许有人会说,现在是和平年代,又不打仗,军队做点生意,自己搞生产,自己养自己,这不是很好吗,该训练的时候训练,该创造利润的时候创造利润,一举两得的事情啊。
人的精力是有限的,我们大多数人不能同时做好两件事,军队也是一样,不能在搞好经济创收的同时保持训练提高战斗力,两者不可兼顾。
军队经商,容易把精力都放在经济上,从而荒废训练,使军队的战斗力降低,还会因为贪图享乐而滋生腐败。
古今中外,没有哪一支军队是通过经商强大的,相反,只要是经商的军队,其战斗力都会直线下降。
2.部队经商的反面案例
宋朝也许是中国历史上军队武力值最低的一个朝代了,虽然宋军的武器装备、后勤保障以及军队规模在当时处于世界前列,也就是账面数据很牛,但是真正打起来的时候,让人大跌眼镜。
北方落后的游牧民族,无论大小,他一个都打不过,一开始被辽国压着打,后来被金国爆锤,两个皇帝竟然都能被掳走。
就连小小的西夏小国,大宋都不能占到便宜,屡战屡败。宋朝历史的一个重要内容就是割地、赔款,这一点跟晚清很像很像,所以很多网友称宋朝为“怂宋”。
为什么王朝建立之初一个颇有战斗力的军队会变成这样,其中一个很重要的原因就是军队经商,而宋朝允许军队经商也是因为军费不足,要靠经商来弥补,这和我们80年代军队精神的初衷是一样的。
而军队经商带来的负面作用也很明显,比如危害财政、败坏官僚风气以及降低军队的战斗力。
另外一个与宋朝差不多的例子就是满清,在八旗军刚入关的时候,战斗力十分强悍,但是王朝建立之后,这些原本强悍的八旗军,几十年时间就变得毫无战斗力。其中最重要的原因就是很多武将参与经商,一心只想挣钱,贪图享乐,荒废武备,以至于后来无论面对的是日军,还是英军、法军、八国联军,都毫无还手之力,在近代史上留下了极其屈辱的一页。
抗日战争时期,新四军的军费紧张,军队只好自己搞生产,养活自己。新四军曾经接收一个卷烟厂,生产的“飞马牌”香烟在多地热销,由此产生的利润解决了根据地物资短缺的问题,但是这支造烟的部队因为一心投入经济建设,而忽视了训练,导致战斗力低下,后期连伪军都打不过。
曾经把世界最强的美国打败的越南军队,现在也是经商热,将军管理企业、士兵进厂打工,就是今天越南军队的写照。
现在越南军队已经拥有300多家大型企业,行业有饭店、洗衣、旅游、采矿、制造业等,涉及人民生活的方方面面。
现在越南军队热衷于赚钱和花钱,以至于出现女军官出国考察带着LV包,军事演习的时候士兵穿着锃亮的皮鞋进行射击的画面。我们现在很难相信,这支越南军队,还是当年能够赶跑美帝的那支有着极强的战斗力的军队。
还有一个案例是北方俄罗斯,想当年苏联可是世界上唯一敢和美帝叫板的超级国家,而他的继任者俄罗斯即使没有苏联那么强大,也是足以让美帝忌惮的存在。
虽然明面上俄罗斯禁止军队经商,但是暗地里,那些军队的上层可没少干这种事,我们能够从新闻里看到关于军队倒卖的事件,甚至能从网络上购买到纯正的俄罗斯军队的军装等装备,这些东西是从哪里来的,其实大家都明白。
而只追逐利益的结果是什么呢?看看今年俄罗斯和乌克兰打的仗,足以说明一切。
3.前人的努力
既然军队经商有这么多弊端,为什么当初还要施行这项政策呢?当年施行这项政策的时候,难道就没有人提出不同意见吗?
前面说过,任何事物都具有两面性,军队经商是在特殊历史时期不得已的产物,那个时候确实只有经商才能解决军队的开支问题。
而对于军队经商所带来的负面作用,早就有人提出过反对意见,其中最为著名的就是张爱萍将军。
早1985年有人提出军队从事经营性生产解决军队开支问题时,时任国防部长的张爱萍将军就极力反对,他在一次会议上指出军队经商的弊端:
军队和政府经商,势必导致官倒,官倒必然导致腐败。穿着军装倒买倒卖,是军队的耻辱,国家的悲哀。提倡部队做买卖赚钱,无异于自毁长城。
关于军队经商的目的是弥补军费的不足,张爱萍将军说道:“我不否认这些同志的出发点,关键的问题是,这不是是否养得起军队的问题,而是以这样的方式养出来的军队,是一支什么样的军队?是人民可以信赖的军队吗?是外敌入侵的时候,能够英勇作战、不怕牺牲的军队吗?”
张爱萍将军性格直爽,说话不留情面,他对军队经商极为反感,曾经说过,“什么‘公司’,我看就是假公济私,什么中心,就是以钱为中心!”
除了张爱萍将军之外,张震上将也觉察到了军队经商的危害,在1993年,军队参与经商的人数已经达到了80万人,这是多么触目惊心的一个数字啊。
张震敏锐地意识到,军队经商虽然解决了军队的一部分困难,但是也引发了不少的矛盾。比如经营不善引起的内部矛盾,还有因经营问题与地方发生的矛盾,有一次地方因经营问题把国防大学告上法庭,而张震将军是国防大学的法人代表,因此就成了被告。
所有的一切都让张震将军意识到:军队经商,不能再继续搞下去了。
1992年,张震将军给军委领导写信,陈述军队经商的弊端,并建议部队应该“吃皇粮,开正门”。
1993年,江泽民主持军委会议,明确提出,军以下作战单位,一律不准从事经营性生产,从这里开始,军队不准经商,进入到了具体的实施阶段。
到了1998年,各方面时机已经成熟,于是江泽民总书记下令:军队一律不准经商,到1998年底,军队、武警部队和政法机关必须停止一切经商活动。
经过5个多月的努力,军队、武警部队共移交企业2937个,总资产804亿元、从业人员20.9万人。
确定撤销军队企业3928个,总资产151亿元,从业人员10.4万人,全部停止经营活动。
有人说,禁止军队经商,那么军队的开支缺口怎么办?其实到了1998年,经过多年的经济建设,我们已经有实力去养我们的军队了,从1999年开始,部队开始“吃皇粮”,不用再为军队的开支担心,可以一心一意的搞训练,搞军队自身的发展了。
4.微小的工作
2009年,江泽民同志在一次座谈会上,谈及自己十多年的贡献的时候说:
到了北京我干了这十几年也没有什么别的,大概三件事。一个,确立了社会主义市场经济。第二个,把邓小平理论列入党章。第三个,就是‘三个代表’。如果说还有一点成绩,就是军队一律不得经商,这个对军队的命运有很大的关系。……很惭愧,就做了一点微小的工作,谢谢大家!
历史终将证明,“军队一律不准经商”是一项伟大的决策,也如江同志所说,这项决策对军队的命运有很大的关系,我们能有今天这样强大的军队,这项决定起了巨大的作用。
江同志把这项成绩谦虚地说成是“微小的工作”,我个人认为,仅凭这一项决定,就足以让他跻身伟人行列。
今天写这篇文章以纪念为我们民族和国家做出巨大贡献的一位老人,如今他离我们而去了,而每一位中国人,都会在心里记住他所作的贡献。