去年12月，国家服务业扩大开放综合试点落地广州，试点方案中提出多项支持数字贸易发展的政策任务。广州8部门也联合出台了《广州市支持数字贸易创新发展若干措施》(以下简称《措施》)。
今年开年，两大综合性新兴贸易服务平台——广州数字贸易公共服务平台联盟和南沙“离岸易”综合服务平台同时启动。这些举措将为广州数字贸易发展带来哪些促进作用呢？
关于“新政策”
首次设置服务贸易企业数字化转型的专项支持
据广州市商务局副局长陈彦川介绍，自去年起，广州在服务贸易示范企业和重点培育企业评选中就加大了数字贸易企业权重。而今年的新政策再加码，首次设置了对服务贸易企业数字化转型的专项支持。
《措施》中明确，要支持企业运用数字技术提升服务能级，拓展“数字+服务”新模式新业态。包括积极运用数字技术，加快发展在线服务和远程服务。对数字贸易企业拓展国际业务给予最高不超过100万元扶持，对经认定的示范企业和重点培育企业给予最高不超过50万元扶持。
《措施》还着重提到了会展业的数字化转型：鼓励现有会展场馆进行智能化升级改造，对会展场馆智能化改造项目，给予最高不超过100万元扶持。
文化服务出口同样也可以借助数字化转型进行提质。《措施》指出，将推动数字文化产业高质量发展，对数字文旅新业态项目给予最高不超过200万元扶持，对数字文化内容创作项目给予最高不超过50万元扶持。
关于“试点”落地
推动广州更好地对接国际标准和经贸规则
2022年12月20日，中国政府网发布《国务院关于同意在沈阳等6个城市开展服务业扩大开放综合试点的批复》，广州与沈阳、南京、杭州、武汉、成都共6市获批开展服务业扩大开放综合试点。这是党的二十大召开之后广州获批的首个国家综合试点。
“此次开展服务业扩大开放试点，对广州市的影响主要体现在更好对接国际标准和经贸规则两方面。”普华永道咨询服务（广东）有限公司总经理、普华永道广州分所负责人王斌表示，从全球趋势来看，数字化服务贸易集中度较高，且总体呈现提升态势，构筑了较高的竞争壁垒。目前美国数字贸易额仍排名全球第一，中国仅排第五。
不过，此次试点落地，在这6个城市中，“广州方案”重点提到在国家数字服务出口基地取消应用商店信息服务外资股比限制，并取消互联网接入服务业务等增值电信业务外资股比限制。在跨境数据流动方面，广州率先探索与新加坡等东盟国家以及港澳地区在跨境数据流动方面开展合作。这些都将为广州的数字贸易带来更多国际化的新机遇。王斌表示，在这种情况下，广州数字贸易企业应该紧抓广州服务业扩大开放的全球机会，积极走出去和引进来。“我们地处大湾区的广州、广州南沙这样的枢纽型节点，更有面向世界的优势。”
值得注意的是，试点是有期限的，为批复之日起3年。因此，王斌表示，广州也要加快推动信息技术服务对先进制造业的赋能。“‘两业’融合发展是广州数字经济发展的典型特征也是必由之路，更是服务业扩大开放‘广州方案’的差异化优势，让数字贸易更好地成为制造业的产业生态要素。”
关于“平台联盟”
助力企业贸易达成、贸易管好及贸易做大
此前，借助全球溯源体系，国内首个数字化服务贸易聚合平台——广州南沙全球优品分拨中心数字服务贸易平台（DSTP）得以建成。
2月27日，广州又启动成立数字贸易公共服务平台联盟，为广州数字贸易企业服务出海提供供应链管理、技术支撑、市场推广、检验检测、信息资讯、知识产权、法律咨询、人才引育、融资支持等9大公共服务和解决方案，成员涵盖“政、产、学、研、金、服”一体化完整链条，为广州数贸连接全球提供强大支撑。
粤港澳国际供应链（广州）有限公司就是联盟成员之一。据公司总裁于崇刚介绍，DSTP本身就是在数字经济大发展趋势下产生的。“它主要就是做两件事。第一是帮企业集采数据实现可视化管理。第二个就是实现数据的价值化应用。”他表示，南沙正在布局数据交易所。“我们看到，在数据的确权保护、流通交易这些领域正逐渐产业化，那么数据的‘综合服务体’这种新的服务模式也会应运而生。”“所以我们就在这一赛道上赋能数字贸易的发展，帮助企业实现数据的采集以及应用，在贸易的达成、贸易的管好以及贸易的做大这方面去帮他们赋能。”于崇刚表示，企业能力提升了，意味着服务的范围就会扩大，会更加地拥抱全球化，“离岸贸易这种新的贸易方式就做成了”。
于崇刚谈及，在离岸贸易这个模式里，企业面临的挑战，第一就是“能力”，第二是国际贸易结算的风险，即贸易真实性问题。借助这一联盟，也可以帮助提高企业结算的便利性。
关于“离岸易”
重点解决离岸贸易业务发展三大痛点
去年12月，《中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区关于促进新型离岸贸易高质量发展若干措施》（下称“南沙离岸贸易10条”）正式出台，从平台建设、政策支持等10个方面促进新型离岸贸易高质量发展。
据南沙区常务副区长魏敏介绍，新政策的出台，大幅缩小了南沙与其他国家和地区的成本差距，同时结合贸易投资、跨境资金流动、人员进出、运输往来等方面的便利性，有利于吸引更多专业贸易企业、总部企业、跨国公司等集聚南沙。为配合新型离岸贸易政策出台，南沙首创性地打造了一站办、强协同、优联通、强价值的离岸贸易综合服务平台——“离岸易”，并于2月27日正式启动。
据魏敏介绍，“离岸易”是一个公共服务平台，将重点解决离岸贸易业务发展三大痛点，即真实性校验难、重复性审核难、业务流程长监管难问题。它可以为贸易企业、金融机构、监管部门提供跨境收付汇业务办理、政策咨询、全球贸易信息查阅全天候、全链条、一站式综合性服务。
“离岸易”还将建立白名单监管模式，提升商务、海关、人民银行、外汇管理等部门联合监测、系统检测能力。同时整合20个国家和地区的报关数据、涵盖全球超过90%的集装箱数据以及相关海运提单数据、交易对手黑名单信息等多类数据，并与南沙特有的三大名片系统耦合连接，相互赋能，提升贸易的真实性和完整性。
“离岸易”通过与第三方支付公司合力，还将实现简化对账服务、跨境支付结算等流程，助力贸易企业实现“无纸化”线上结售汇与国际收支申报，全面提升国际贸易交易时效性及数据安全性。
数据显示，2022年，广州市数字贸易实现进出口411.23亿美元，同比增长20%，近三年平均增长27.8%，远远高于服务贸易和货物贸易的年均增速。广州市商务局副局长陈彦川表示，接下来，广州将依托这些公共服务平台，整合广州优质服务资源，为数字贸易企业提供一站式服务，打造广州数字贸易创新发展生态圈。
南都广州新闻部出品
采写：南都记者 伊晓霞 实习生 李涵颖
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