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2023-05-20 15:08:43 币百科 阅读 0

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[XY001]中美纺织品贸易争端解读

(2003年12月8日)中国纺织网

目前,中国是纺织服装出口大国,但从纺织服装加工中心到纺织服装利润中心,我们还有很长的路要走。这场贸易摩擦在中国也有很多值得反思的地方';美国纺织和服装业。

中美贸易争端再起波澜。11月18日,美国商务部纺织品协议执行委员会?CITA做出决定,要求对从中国进口的三种纺织品进行磋商:针织面料、紧身胸衣和长袍。这是中国加入世贸组织以来。美国对中国启动临时保障措施';美国纺织品第一次。这次贸易摩擦不是"突然"。早在今年上半年,美国纺织品制造商协会?ATMI等组织多次向美国商务部申请对中国实施贸易限制';美国的纺织品和服装。。8月19日,美国商务部正式接受ATMI等组织提出的对中国针织面料、紧身胸衣和长袍实施保障措施的请求。

";冒犯中国"或者"失去选票"

按照美国的说法,美国商务部纺织品与服装协议执行委员会之所以提出对华磋商请求';这三类纺织品对美国出口的激增扰乱了美国国内市场,并导致许多纺织工人失业。

为此中国社科院世界经济与政治研究所研究员沈骥如认为,美国的临时限制措施只影响了少部分中国纺织品,市值只有4亿多美元,对解决中美贸易逆差、缓解美国制造业失业压力作用不大。。美国政府之所以把一些中国';对美国纺织品的攻击很大程度上是出于选举前的政治考虑。布什总统必须在两者之间取得平衡。冒犯"中国和南方(纺织品集中的地方)的选票流失。

美国人《华尔街日报》也在19日撰文称,政治因素是原因之一。因为美国没有生产塑身衣的工厂,所以"特别奇怪"限制中国胸衣进口以保护美国就业。

需要注意的是,美国国内纺织服装业的衰退和衰落是美国经济政策发展的必然结果,与中国没有直接的必然联系';美国对美国的出口。在中国加入世贸组织之前,美国的纺织服装业一直处于衰落状态。这个行业的就业率也一直在下降。根据《北美自由贸易区协定》上述条款的规定,墨西哥和加拿大在美国纺织品市场上获得了相对有利的竞争地位。但是自从中国正式加入世贸组织后,过去纺织服装行业的畸形竞争格局开始改变,只是过去被扭曲的贸易关系正常化。

对外经济贸易大学世界贸易组织中国研究院院长张汉林指出美国商务部纺织品与服装协议执行委员会在做出这一裁决时,其整个程序并不是特别透明公开,尤其是缺乏相关证据证明对华三类纺织品确实扰乱了美国国内市场。以及世贸组织体系下的任何国家不可能在所有领域都是赢家。这正是WTO的有利之处,既能发挥WTO成员的优势和长处,又能让你看到贸易竞争的压力。所有世贸组织成员都必须调整其经济和贸易政策。在WTO原则下实现权利与义务的平衡。美国应充分发挥其在WTO管辖下的服务业和贸易方面的优势,而不是被动地用贸易保护主义政策保护其国内的纺织服装业或其他衰落的产业。

健康有序的经贸关系让双方受益

事实上,为了维护中美经贸关系的健康发展,中方此前已对纺织品贸易摩擦事件做出善意回应。一些行业协会,代表着中国1500多万员工的利益';美国纺织服装行业多次率团赴美进行沟通和解释,试图让更多的美国纺织行业和各种利益集团认识到,中美贸易的正常发展符合大多数美国人的利益。特别是在中美贸易的经济结构中,互补性远远超过竞争性。不久前,中国';中国首次大规模赴美采购团购买了价值超过60亿美元的高附加值商品,如飞机、发动机和汽车零部件。

特别是11月11日,世贸组织裁定美国去年实施的201钢铁保障措施违反了世贸组织相关规则,损害了包括中国、日本和欧盟在内的其他20多个成员的合法权益。。其他世贸组织成员,如欧盟和日本,迅速制定了贸易保护名单进行报复。中国没有采取类似行动,这进一步表明中国不愿意挑起中美之间的贸易战和贸易摩擦,希望中美经贸关系健康有序发展。。在这次钢铁贸易摩擦的过程中,中国一直保持着克制和磋商的态度,正是因为中国不愿意挑起中美之间的贸易摩擦,希望中美经贸关系能够健康有序地发展。

据专家分析,根据中国';的预测,今年中美双边贸易可能超过4000亿美元。美国的消极做法只会让美国得不偿失。因为随着我国经济贸易的发展,我们的进口采购能力越来越强。美国一方面控制我们的高技术出口,另一方面采取这样的贸易限制。毫无疑问,它会伤害中国';的利益。也会把美国在中国有竞争力的一些行业和产品,包括投资者,置于非常不利的竞争地位,实际上也会损害美国更大的利益。一种更加开放的按照WTO规则和经贸原则办事的方式,不仅符合中国的利益,也符合美国的利益。

";咨询"引发反思

我国纺织品服装出口是仅次于机电产品的第二大商品。美国商务部提出的磋商要求无疑会对中国产生一些负面影响';美国纺织和服装业。首先,它直接影响这三家纺织企业的出口数量以及这些企业所在地区的经济发展和就业。张翰林分析道中国';美国对美纺织品出口企业不全是中国国有企业。调查显示,在华外商投资企业的比例';美国对美国的纺织品和服装出口正在增加:1999年,49%的企业是外资企业。他们对美国出口的份额达到23%;到2002年,出口美国的外资企业数量占37%,也就是说,出口美国的6571家纺织服装企业中,有37%是外资企业。然而,37%的外资企业';中国对美出口占30';美国对美国的纺织品和服装出口总额。

在这个意义和角度上,张汉林认为,美国的做法不仅损害了中国国有企业的利益,也损害了在华投资的外资企业的利益。。这些外商投资企业包括香港、澳门和台湾的投资者,以及日本、美国和欧盟的企业。所以这不是单方面损害中国。

另外,美国的做法可能会引起连锁反应和示范效应。。比如美国对中国输美其他商品提出磋商请求或者其他国家和地区采取类似做法,需要业界特别关注。

另一方面,专家指出,也要注意不要夸大咨询的负面影响。。此次磋商的要求并不是要封杀中国';但以磋商之日起前12个月(2002年9月18日至2003年9月18日)内这三类纺织品和服装对美出口的数量为基础。中国可以有7.5%的出口增长或合理的增长。此外,我们还应该看到,毕竟这些纺织品对美国的出口只有4亿多美元,所以我们不';不要把它的负面影响看得太重。另外这次纺织品贸易争端也迫使我们的纺织服装行业加快产品的升级换代,产品品牌的创建,国内外分销体系的建立和行业内部体系的建设。从这个角度看,这次纺织品贸易争端未必是一件特别糟糕的事情。

张汉林认为,目前中国是纺织服装出口大国,但我们从纺织服装加工中心到纺织服装利润中心还有很长的路要走。这场贸易摩擦在中国也有很多值得反思的地方';美国纺织和服装业。

第一,纺织服装行业要适当扩大投资,避免过度投资。

近年来,中国的增长率';美国的纺织服装行业一直以来都是比较快的,特别是今年1-10月,增速达到了130%。这种快速的投资扩张,必然导致中国纺织服装行业产能和规模过剩,进而引发国内市场和国际市场的恶性竞争。

第二,纺织服装行业应建立"预警"贸易摩擦的机制和一个"预警"投资机制。

中国';美国的纺织服装业具有资源和劳动力优势,现在发展迅速,客观上给其他国家的相关产业带来了一定的冲击。也成为其他国家对我们实施保障措施或反倾销起诉的重要产业。。因此,纺织服装业不仅要做好"预警"对贸易摩擦,还要做好"预警"的投资。所谓投资"预警"主要是指不仅要看国际市场供求关系的变化,还要仔细分析目标市场所在国国内竞争的变化。并根据目标市场所在国的政策和贸易法规,以及国内的供需竞争情况,在投资策略上做一些相应的调整。

第三,纺织服装行业要加快行业协会建设,切实维护自身利益。目前为

纺织行业协会的作用相对较弱,这样一旦发生贸易摩擦,企业就会处于被动地位。应加快行业协会建设,进一步明确行业协会的权威和协调作用,使行业协会有效保护从事纺织服装行业企业的利益。

第四,纺织服装行业要加强进出口秩序的规范和管理。

2005年以后,将会有更多的外国企业进入中国,同时也会有更多的企业拥有外贸经营权,这意味着在中国的过渡期内';中国加入世贸组织。加强纺织服装行业进出口秩序的规范和协调管理越来越重要。

中美纺织品贸易争端是关于人民币汇率

作者:马宏建

原文来源:中国改革报

发布日期:2005年6月8日浏览量:89

5月中旬以来,在美国取消纺织品服装进口配额后不久,美国先后两次宣布限制中国七类纺织品服装进口。从中国进口纺织品和服装首次受到限制。目前,美国有声音认为,贸易逆差扩大应归咎于从中国进口的纺织品和服装激增。

其实美国的最终目的是要求中国实行汇率改革,至少是人民币升值。。在美国和欧洲对中国提出限制后';美国财政部向美国国会提交了一份报告,要求中国政府在六个月内调整人民币汇率,否则美国将有权对中国征收27.5%的关税';美国进口。就在…之后美国财政部长斯诺还宣布任命56岁的奥林威辛顿(OlinWethington)为中国事务特使,负责与中国就汇率改革和金融改革进行直接和建设性的对话。中美之间的纺织品贸易摩擦正在升级。背后隐藏的是中外关于人民币汇率的博弈。目前,人民币升值的较量仍在加剧,甚至会升级,因为这个问题目前不仅仅是经济问题,很大程度上是出于政治考虑。

美国政客似乎认为,通过推动人民币升值,可以缓解美国的经常账户赤字。2004年,美国的贸易逆差超过6000亿美元,占国内生产总值的5.5%。从目前的趋势来看,这种趋势还会继续。。无论是经济理论还是实践常识都告诉我们,没有一个国家可以允许自己的贸易逆差无限扩大,即使拥有美元作为储备货币的地位,劳动生产率高,人口结构相对年轻。目前的贸易赤字模式是不可持续的。美国可以选择的政策是非常明确的,或者可以实施从紧的宏观经济政策,包括减少财政赤字和提高利率来减少消费,从而扭转国内储蓄持续低于国内投资的格局。。显然,这将经历经济和政治调整的痛苦,也可能遇到相当大的政治阻力。

这样,美国避免内部经济调整矛盾的一个选项就是推动美元贬值。根据研究,如果完全指望通过美元贬值来解决美国的经常账户赤字问题,美元至少会贬值30-40%。这也不是美国希望看到的。事实上,美元大幅贬值会造成美国通货膨胀和利率大幅上升。因此,美国希望其他国家货币升值,以缓解美元贬值压力。客观来说,这是美国积极推动人民币升值的根本原因之一。

纵观全局,当前美国对人民币升值的需求不一定会形成对美国有利的格局。。现行人民币汇率机制形成的事实上的盯住汇率制度,使得中国积累的大规模外汇储备在主要以美元持有的情况下,为美国的国际收支失衡和金融失衡提供了融资支持。同时,也有助于美国维持有利于增长的低利率。人民币升值可能会打破这种脆弱的平衡。一些美国政客过于关注短期的贸易摩擦,这实际上反映了他们在经济上缺乏宏观视野。

再看美国的谬论。按照他们的逻辑,人民币汇率太低,美国对中国出口更难,而中国对美国出口更容易。中国买便宜卖贵。然而,"向庄';的剑舞意在重演。"人民币完全可兑换或者部分可兑换才是美国大佬的真实意图。人民币升值可以';解决不了美国的贸易逆差问题,当然也解决不了。解决不了美国制造业的问题。就连格林斯潘也不得不承认这一点。前一段时间,格林斯潘亦步亦趋。,要求中国让人民币升值。但格林斯潘现在承认,人民币升值无助于提高美国的出口能力,因为"马来西亚、印度尼西亚、孟加拉国或任何其他最便宜的制造商"将立即填补中国留下的空缺。

在贸易和汇率问题上,美国认为自己有胜算。英国权威杂志《经济学家》5月21日报道称,人民币将在一年内升值6%。美国经纪公司高盛更是直言不讳。中国有3/4的机会将人民币重新与美元挂钩,比当前汇率升值10%或更多。其实美国是怎么了解中国的?就拿美国人特别关注的盗版来说,衡量中国完全不相干';美国的国情与美国的国情。。从这个角度看,他们对人民币走向的预测有多靠谱?

MSCIESG和Sustainalytics的ESG评级已在其网站上公布。

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