长江日报大武汉客户端3月3日讯(驻京记者柯立)“我们果断接管了包商银行,坚决打破了刚性兑付,同时依法保护老百姓的利益。包商银行成为我们改革开放以来中国首例银行破产的案例。”3月3日,国务院新闻办举行第9场“权威部门话开局”新闻发布会,中国人民银行行长易纲说,近年来,我们采取了一系列有效的措施防范和化解金融风险,守住了不发生系统性金融风险的底线,整体上金融风险是收敛的。
“处置过程中,我们坚持市场化、法治化的原则,既保持了金融市场和金融基础设施的稳健运行,维护经济社会大局稳定,也切实保护了最广大人民群众的利益;又防范了道德风险,严肃了市场纪律,使得好人得好报、坏人得坏报,各方利益和相关方面都能够看到规则,形成正确的预期。”
易纲说,目前我国4家最大的银行都是全球系统性重要银行,资本实力居全球前四位。其他的银行,包括股份制银行、中小银行等,大部分的经营也是稳健的,少数问题中小金融机构改革化险取得重要进展。
除了包商银行破产,易纲披露:还平稳地化解了恒丰银行、锦州银行、辽宁城商行等中小金融机构的风险;过去三年,支持地方政府发行了5500亿专项债券,专门用于补充中小银行的资本金;高风险的中小金融机构数量从600多家降到了300多家,降了一半,不少省份目前已没有高风险机构;精准拆弹,化解了“明天系”“安邦系”“华信系”、海航集团等高风险集团的风险,避免了轰然倒塌的风险,也阻断了风险的扩散和传染。
大力整治金融乱象,全面实施资管新规,压缩“类信贷”高风险影子银行规模大约30万亿元,推进互联网金融风险专项整治,近5000家P2P网贷机构全部停业。有序推进大型平台企业金融业务整改,依法将各类金融活动纳入监管,规范私募基金,深入整治金交所和“伪金交所”的风险。过去五年,累计立案查处非法集资案件大约2.5万件。
易纲强调:我们不断完善金融风险防控体制机制。按照中央的部署,推动建立地方党政主要领导负责的金融风险处置机制,各省份都已经建立了省级领导牵头的金融风险化解委员会,压实金融机构及其股东的责任,监管部门的责任和地方党政的属地责任,形成金融风险防控的正向激励。目前,全国所有存款类金融机构都加入了存款保险,我们的存款保险能够为99%以上的存款人提供全额保障。
他认为,总的看,中国的金融业运行是稳健的,整个金融风险是收敛的,总体风险是可控的。我国的银行业资产占金融业的90%以上,总体是稳健的。我们的外汇储备多年来稳居全球第一。人民银行在去年已完成历史上承担的国有商业银行和农村信用社等金融改革成本的核销任务,进一步夯实现代中央银行制度的财务基础,有利于更好地实现币值稳定和金融稳定。
易纲指出,下一步,我们将压实各方防范和处置金融风险的责任。金融稳定法已经通过了全国人大的第一次审议,我们将推动金融稳定法的出台,依法将各类金融活动全部纳入监管,保护最广大的老百姓、中小投资者、被保险人的利益。
【编辑:邓腊秀】
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