2022年以来，广东省清远市检察机关认真落实全国检察机关数字检察工作会议部署，抓实融合履职、项目办案、技术革新、系统治理方法，促进大数据思维、科技应用与检察工作深度融合，推动数字检察赋能强监督、优办案、深治理。目前，全市检察机关已采集多个平台数据3100余万条，探索建立大数据法律监督应用模型290个，先后开展非法采矿、虚假诉讼和涉林、涉水、涉土、涉农以及住建、安全生产等领域大数据法律监督专项工作，排查出案件线索1.7万余条，已立案8174件。
搭建“一体化”数字检察新体系
清远市检察院数据资源池有关情况。
坚持上下一体推进组织融合。清远市检察机关搭建大数据资源库，在市检察院组建数字检察办公室基础上，各基层检察院先后成立大数据应用工作小组、数字检察工作专班、数字检察工作领导小组和办公室，对通过法律监督模型获取的案件线索实时监控、即时研判、同步移交、跟踪督办。建立数字检察审核员制度，由各业务部门负责人、各基层检察院分管副检察长担任数字检察审核员，两级检察院干警深化运用“两法衔接”平台、政务服务平台、天眼查、账单分析系统等大数据分析工具，开展线索挖掘和类案办理。两级检察院在立案后刑事下行案件（指立案后挂案、未移送批准逮捕、未审查起诉等案件）、社区矫正、特种行业违法经营、民事执行失信惩戒和限制消费措施、耕地占用税行政公益诉讼、未成年人无证驾驶机动车未行政处罚以及司法救助等领域，坚持上下纵横联动，推动跨部门、跨层级、跨领域协同监督，及时构建模型上报，引领清远检察法律监督提质增效。
坚持“四检并行”促成业务融合。清远市检察院出台四检融合工作指引办法，明确各业务部门、办案组间线索互移、证据互转、同办联办、协商处理等事项，对通过数据库、网格平台等途径搜集到的数据，抽调两级检察院各业务条线干警共同参与办案，实现融合式办案、团队式研判。如清远市检察院研发的医保基金大数据法律监督模型，该院刑事检察办案组在办理医保基金诈骗案时，行政检察办案组同步审查刑事卷宗材料，对相关部门怠于履职的行为立案调查并发出检察建议，公益诉讼办案组深入市医疗保障局、社会基金保障管理局等部门，深挖医保基金管理漏洞。在各部门共同努力下，共追回医保基金7200余万元。
促进“科技化”数字检察新变革
检察官运用快检设备进行水质检测。
全息复刻系统复原疑案、难案现场，不断夯实证据基础。清远市检察院在办理一宗30年前的故意杀人案时，运用实景3D全景技术辅助办案，呈现30年前的案发现场，办案人员通过全方位、跨时空的浏览和对比，明确犯罪嫌疑人指认地点与案发现场的一致性，为审查起诉夯实证据基础，提升司法办案质效。
利用无人机勘察分析，精准发现破坏环境资源线索。英德市检察院在办理个案时，通过无人机空中勘查、分析，查明漂浮物严重影响水库水生态环境和行洪安全的事实，推动相关行政部门投入200万元，在一个月内清理漂浮物1500余亩，督促多个乡镇清理辖区内16处河湖流域的水浮莲、生活垃圾等漂浮物，建议水利部门在全市范围开展集中排查整治、建立长效治理机制、加强跨市交界河流管控力度，有效改善水生态环境。
运用可视化测绘设备，高效判定矿产资源侵占行为。清远市检察院非法采矿大数据法律监督专班利用激光雷达等设备进行影像数据、三维模型数据和地形数据采集，利用测绘软件生成正射影像、数字表面模型和三维模型，通过与原始地形地貌对比，提取高程点、计算土石方量，查明涉案地块是否存在违法用地以及超量开采情形。
通过卫星遥感技术，全面调查勘验取证。清远市检察机关探索“现场勘查+无人机+卫星遥感”技术支持办案模式，利用无人机航拍超高清、多向拍照录像技术，从不同高度、视角对违法犯罪现场进行调查、勘验、取证，对案件证据实现全貌获取、深度分析和精准固定，不断增强办案检察官调查取证能力。阳山县检察院办理非法采矿类案件时，运用“面积测量仪+无人机”等技术手段，邀请技术人员提供技术协助，通过无人机搭载测亩仪核验涉案山场非法开采面积，最终确认已达到立案标准。
创新“项目化”数字检察办案新模式
聚焦非法采矿治理难题，促进矿山深层治理。清远市检察院先后联合佛冈县检察院、连州市检察院、英德市检察院、阳山县检察院组建成立非法采矿大数据法律监督专班，综合比对当地自然资源局颁发过采矿许可证、持有采矿许可证的企业清单、各矿山企业历年来年度矿山储量报告和近年矿山企业过磅数据等信息，发现立案后刑事下行案件、行政违法行为和行政公益诉讼等案件线索后立案808件，涉及土地面积595万余平方米，督促追缴税款1.1亿余元。
聚焦燃油风险漏洞，助推涉危化品行业综合整治。清远市检察院在英德市检察院设置工作专班，聚焦辖区内燃气、油品领域开展涉危险化学品大数据法律监督工作。统筹调取市公安局、应急管理局、城市管理和综合执法局、市场监督管理局、工业和信息化局等单位相关数据以及裁判文书网判决书、12345服务热线工单等数据6万余条，对数据进行筛选、比对、碰撞。发现各类法律监督线索，排查发现涉危化品领域相关风险隐患197处，督促公安机关捣毁买卖私油窝点、抓捕犯罪嫌疑人，督促有关机关依法处置无证经营液化石油气代充点。
聚焦虚假诉讼案件，解决线索发现难。针对虚假诉讼案件隐蔽性强，案件线索隐藏深、发现难等问题，清远市检察院虚假诉讼办案专班有效运用数据关联串并审查、特征筛查比对等方法，通过数字赋能让裁判文书“开口说话”。共排查虚假诉讼案件线索236条，立案106件，涉案金额达9000多万元。提出抗诉3件，发出再审检察建议42件，法院已采纳再审检察建议39件；发出执行监督检察建议3件和改进工作类检察建议5件，均被法院采纳。
聚焦社区矫正检察监督，提升社区矫正监管质效。清远市检察院刑事执行检察办案组积极探索智慧社区矫正巡回检察工作，搭建法院判决数据池和社区矫正数据池，建立社区矫正对象漏管、社区矫正对象应宣告而未宣告禁止令等7个大数据法律监督模型，精准发现监督线索。
提升“系统化”数字检察治理新成效
检察官运用无人机开展调查取证。
探索打击违法犯罪智检方案，助力平安建设。清远市检察院推广运用“小包公”实证分析系统，一键生成可视化图表和数据分析报告，发现案件量刑、赔付环节异常情形并进行相关排查。该系统有效规范适用认罪认罚从宽制度，帮助检察官提出精准量刑建议。同时，该院研发新型经济犯罪案件监督模型，通过智能话单分析系统和银行账单分析软件，有效梳理案件关联资金账户和外流资金链条。针对网络交易新特点，该院运用检察业务应用系统、电子数据分析等方式对卖淫嫖娼类案件开展类案监督，与公安机关数据进行组合、筛选，精准挖掘介绍卖淫犯罪类案线索。连州市检察院通过比对检察业务应用系统涉财产刑判项案件与法院已立案执行的涉财产刑判项案件数据，筛查出多起法院未立案执行的涉财产刑判项案件，向法院发出检察意见书。
提供知识产权综合智检服务，坚持创新驱动发展。清远市检察院强化知识产权综合司法保护，研发地理标志保护法律监督模型、音乐著作权批量恶意诉讼专项监督模型，起诉侵犯知识产权犯罪32人。督促相关部门整治“清远鸡”“英德红茶”等地理标志被违法注册及权利滥用情形，推动解决商标侵权易、续展难等问题。
建成生态环境监测智检中心，保障绿美生态建设。清远市检察院建成公益诉讼检察指挥中心，全面接入智慧环保、城市监控、森林防火等20余个系统平台，实现“空天地”“水土气”多维度大闭环的监测感知和可追溯保护。建议行政机关移送犯罪线索20件，办理中央环保督察案件线索22件，立案生态环境领域公益诉讼案件383件，督促清理固体废物7.2万余吨等。
成立乡村振兴检察智检项目，助推“百县千镇万村”高质量发展。清远市检察机关紧盯销售伪劣种子、伪劣化肥等19个涉农领域监督重点，与相关部门共建信息共享平台，督促相关部门对辖区内百余家农资经营店进货渠道、产品质量等进行重点检查，引导经营者落实主体责任，确保在售农资安全。如清远市检察院部署开展耕地占用税公益诉讼专项监督活动，通过大数据碰撞比对，督促追缴耕地占用税款及滞纳金近1亿元，查纠涉案耕地、林地面积近855万平方米，以“检察+税务+行政”三方联动，推动税务部门与相关行政机关细化完善信息共享和工作配合机制。
构建群众急难愁盼智检平台，践行全过程人民民主。清远市检察机关充分用大数据、科技手段解决法治建设进程中的难点、痛点，创建“网格+检察”大数据监督模式，将12309检察服务中心等平台与综合网格服务管理平台全面对接，让网格员成为检察监督融入基层的“眼睛”，共排查问题数据3000余条，发现或接收案件线索101条，办理相关案件57件，有效助推社会治理创新。清远市清城区检察院将检察业务应用系统、人民法院执行局系统、信访系统数据进行对比、碰撞，筛选出符合司法救助条件的故意伤害、交通肇事等案件被害人，联合各方力量实现主动匹配、资源共享和联合救助，实现诉源治理效果的最大化。
来源：数字检察、清远检察
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