本文转自9月16日天目新闻。
近日,俄罗斯总统普京在与俄政府官员召开的经济问题会议上表示,保持宏观经济稳定和持续发展的同时,俄罗斯经济“去美元化”的过程是不可避免的。
此前,俄方已宣布向欧盟成员国和美国等“不友好国家”供应天然气时以卢布为结算货币,以对抗美元霸权。
除俄罗斯外,一些拒绝被美国“收割”的国家也正在通过推动双边货币协议和外汇储备资产多元化等方式,探索“去美元化”路径。
今年7月,印度央行对外宣布推出国际贸易卢比结算机制,允许所有的一级授权交易商银行以卢比结算的机制来购买货物;伊朗最高领袖哈梅内伊7月呼吁在全球贸易中以本国货币或其他货币替代美元,其外汇市场于同月启动伊朗里亚尔/俄罗斯卢布货币交易;以色列央行今年开始将加元、澳元、日元和人民币纳入其外汇储备,而此前只持有美元、英镑和欧元三种货币。
作为全球贸易结算货币和各国央行外汇储备主要货币,美元的存在本可以方便国际贸易,但各国为何纷纷试图绕开美元进行交易?在各国“去美元化”的大潮下,看似不可战胜的、庞大的美元霸权体系,能否被动摇?天目新闻专访浙江大学公共政策研究院研究员景乃权解答相关问题。
美联储大楼外景 图源:央视新闻
美国如何通过美元霸权收割财富?
二战后,美国凭借其强大的经济和金融实力,建立了以美元和黄金按照固定价格挂钩为主要内容的布雷顿森林体系,确立了美元作为世界货币的地位。虽然后来尼克松政府违约,让美元与黄金脱钩,但随之确立了以美元为铸币权的国际信用体制,美元的霸权地位被进一步巩固。
“二战后,美国在维护美元霸权的同时,也为世界经济的稳定发展做出了一定的贡献,但随着美国产业的‘空心化’,其只能依靠虚拟经济、美元和军事霸权来维护战后建立的世界框架。”景乃权告诉天目新闻记者。此后,美国利用美元这一隐形“武器”,开启了对其他国家一次又一次的“薅羊毛”。
美国为何凭借本国货币就能完成对其他国家的财富收割?景乃权解释,新兴的发展中国家在发展过程中普遍缺乏低成本资金,美国通过海量印钞,使这些国家以较低的利率借到了大量资金用于经济发展。
与此同时,美国的金融机构配合美联储“开闸放水”,大量发行各种债券。当新兴经济体还款到期,美国又根据自己的经济周期“关闸断流”。美联储通过加息的手段提高利率,贷款成本上升,进而促使投资者和个人减少贷款,大量美元回流美国,市场上的美元供应急剧减少,供小于求,美元升值,新兴国家无法维持原有汇率,黑市美元价格猛涨,本币贬值。
一方面,背负着大量美债的企业无法填补汇率变化带来的高额损失,要么面临破产要么股权易主。另一方面,加息导致贷款成本上升,资本会选择减少贷款或提前还款以减轻资金成本压力,将海外资产套现,大量资产的抛售使得他国资产价值缩水。此时,美国资本再回来以低廉的价格收购这些面临窘境的企业,企业的所有权易主美国金融资本。
事实上,企业本身的经营没有问题,等到美元资金回归,企业的经营恢复正常,资本再以远高于收购价的价格卖出企业,获得巨额差价,如此一来,美国就完成了对其他国家财富的收割。
2022年以来,美国通胀率一再创下新高,5月通胀率高达8.6%。为了缓解物价压力,并达到将通胀率降至2%的目标,美联储以1980年代以来最激进的步伐加息,今年3月份以来已加息4次。
据新华社消息,埃及央行已于3月和5月两次上调基准利率。埃及政治经济协会经济学家瓦利德·贾巴拉称,今年以来,埃及被迫跟随美联储加息以防止热钱流出,但仍有超过200亿美元外资撤出。
埃及中央银行 图源:新华社
“去美元化”大潮有何内在推动力?
景乃权认为,“去美元化”是一个经济发展中自然而然的过程。美国产业的空心化导致了美国只能通过大量印钞换取其他国家的货品,为缓解海量印钞带来的通货膨胀,美国又通过加息使美元回流,以低价收购其他国家的资产,改善其国际收支。
这一波波肆无忌惮的“收割”给发展中国家和新兴经济体带来的影响是灾难性的,不仅可能导致本国经济崩溃、货币大幅贬值,甚至还会引发人民对政府产生信任危机,带来社会动乱。
今年,美联储明面上为控制物价,实则为了在发展中国家“薅羊毛”,连续激进加息,不少国家因此遭遇了严重通货膨胀、本币贬值和资本外流等问题。
据央视新闻,以色列今年7月的年化通胀率达5.2%,创2008年10月以来最高水平。埃及7月年化通胀率达13.6%,是2019年5月以来最高水平。为了抵御美国货币政策带来的巨大冲击,以色列、埃及等国积极推进外汇储备多元化,进一步降低美元比重。
除了不负责任的货币政策,美国还利用金融霸权对他国进行经济制裁,引发各国对自身金融安全的担忧。
今年2月俄乌冲突爆发后,美国冻结了部分俄罗斯金融机构、实体企业以及个人的海外资产,并将其主要银行踢出环球银行间金融通信协会(SWIFT)支付系统。
作为回应,俄罗斯央行表示将使用本土版金融信息传输系统(SPFS)完成相关金融业务。今年6月底,俄罗斯央行发布消息称,已经有来自12个国家的70家银行接入了该系统。
美国政府的制裁使世界各国远离了美元和以美元为主要结算货币的SWIFT系统,美国先前依赖美元稳坐的霸权地位将因此失去保障,美国前助理财政部长保罗·克雷格·罗伯茨日前接受采访时说。
“去美元化”的另一推动力在于各个国家对美元的价值产生了疑问。中国国际期货有限公司总经理、中国银行原副行长王永利发表文章称,要充分发挥货币作为价值尺度的本质功能,最重要的就是要保证一定社会范围内的货币总量与该社会范围内可交易财富的价值规模高度对应。
当前,美国面临实体经济“空心化”,又不断发行美元,货币总量变多,本国可交易的财富价值却没有相应增加。
美元霸权会就此终结吗?景乃权认为,美元霸权的建立并不是一朝一夕完成的,如此庞大的体系也不会在须臾之间崩溃。但从长远看,随着各个新兴国家经济实力越来越强,美国国力和国际影响力相对而言逐渐衰弱,美元霸权式微是必然的结果。