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来源：财经E法
本文字数2002，阅读时间约6分钟
比特币离中国很远。
文|任婷
9月24日人民'；中国银行、中央网信办、最高人民'；最高人民法院'；s检察院等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(以下简称《通知》)，将虚拟货币相关业务界定为非法金融活动。，并表示通过虚拟货币交易平台向境内居民提供服务也属于非法金融活动，相关境内从业人员将被追究法律责任。
部分交易平台反应迅速，部分宣布暂停国内新用户注册，并对现有用户进行清退。，而其他人则直接永久关闭交易服务。
这是2013年以来，多个部门第三次联合发文整治虚拟货币。北京联通律师事务所创始人王冬梅认为，虚拟货币行业的窗口期已经完全关闭。
01
将虚拟货币业务界定为非法金融活动
《通知》，开展法定货币和虚拟货币兑换业务、虚拟货币兑换业务等虚拟货币相关业务活动，为虚拟货币交易、代币发行融资、虚拟货币衍生品交易提供信息中介和定价服务。，对涉嫌非法发售代币和券、擅自公开发行证券、非法经营期货业务、非法集资等非法金融活动严格禁止，坚决依法取缔。开展相关非法金融活动构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《通知》还规定境外虚拟货币交易所通过互联网向境内居民提供服务也属于非法金融活动，依法追究相关境外虚拟货币交易所境内工作人员的相关责任。
2017年，人民'；中国银行等部门联合发文。国内虚拟货币交易平台退网后，一批交易平台出海，在境外注册，但仍向境内居民提供服务。
此外，《通知》继续强调，金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币相关业务活动提供服务。
2021年5月，国务院金融稳定与发展委员会提出打击比特币交易和挖矿。后来比特币挖矿企业在国内逐渐被清退，多家银行也发布声明，禁止机构和个人利用银行渠道进行虚拟货币交易。，并表示一经发现，有权采取暂停相关账户交易、注销账户等控制措施，并向相关部门报告相关情况。
《通知》发布后，几个相关交易平台迅速响应。
交易平台火币环球9月26日宣布，火币环球于2021年9月24日停止在中国大陆注册新用户，以响应当地政府政策要求。对于认证为中国大陆地区的股票用户，计划在确保用户安全的前提下，于2021年12月31日24:00前完成有序驱逐'；资产。
去中心化交易平台ZKSwap也宣布停止为中国IP用户提供所有虚拟货币交易及相关产品和服务。BHEX宣布永久关闭交易平台。
然而截至记者发稿时，另一家知名交易所OKEX也没有回复《通知》。
02
将虚拟货币业务界定为非法金融活动
2013年以来，我国监管部门就虚拟货币等问题联合发布了多个文件。而且参与部门越来越多，监管措施也在升级。
从2013年五部委的《关于防范比特币风险的通知》到2017年七部委的《关于防范代币发行融资风险的公告》，再到十部委的联合《通知》，我们可以看到，监管层对虚拟货币行业的认识也在逐步加深。
2013年12月5日人民'；中国银行等五部委发行《关于防范比特币风险的通知》。当时，比特币作为一个新生事物，也受到监管部门的严密观察。《通知》明确表示，比特币不是真正的货币。但作为互联网上的一种商品交易，普通人有参与的自由，风险自担；比特币互联网站作为比特币的主要交易平台，应当按照《电信条例》、《互联网信息服务管理办法》的规定向电信监管机构备案。
火币的前身是2013年。com和okex交易平台相继成立。
2017年9月4日，人民'；s中国银行发行《防范代币发行融资风险的公告》(以下简称《公告》)。当时有大量的初始代币发行(ICO)的融资活动，投机盛行。《公告》规定，任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动。对于存在违法问题的代币融资交易平台，金融管理部门将要求电信主管部门依法关闭其网站平台和手机APP，要求网信部门对应用商店内的手机APP进行处置，要求工商行政管理部门依法吊销其营业执照。
之后，火币、okex等虚拟货币交易所纷纷出海，将平台注册地移至海外。2018年6月7日，人民上海总部副主任孙辉'；中国银行在新闻发布会上表示，国内比特币交易平台和ICO已经基本被清理和取缔。
《通知》发布后，国内对虚拟货币的监管方向非常明确，就是坚决遏制虚拟货币及相关产业在国内的流通和发展。
03
坚决取缔虚拟货币行业
工信部工业互联网区块链重大项目评估专家陈晓华认为，《通知》以文件通报的形式对虚拟货币相关业务的违法性进行了定性，政策非常具体，必须坚决取缔。北京大学经济学博士刘昌勇认为，《通知》除了此前禁止的交易所，代币发行和开采，OTC和网络服务也被禁止，以彻底切断国内与虚拟货币相关的金融活动。文件对各领域监管的重点和具体方式给予了明确的指导，操作性很强。国内虚拟货币交易所必须整体出海。
《通知》也明确规定虚拟货币交易不受法律保护，这是对2013年五部委文件中比特币定义的逆向改变，旨在禁止进一步遏制场外个人之间的虚拟货币交易。。
十部委联合打击虚拟货币交易，意味着在中国，虚拟货币的时代已经率先终结。
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编辑：唐静
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作者：牛哥
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