作为民营经济大市的佛山，民营经济已成为拉动佛山城市经济发展的重要力量。为了推动佛山民营经济健康发展，为粤港澳大湾区营商环境提供强有力的法治护航，11月19日，记者从佛山中院获悉，该院近日正式发布《加强民营经济司法保护暨民营企业法律风险提示白皮书》（下称《白皮书》），对外通报佛山法院2018年涉民营企业的商事案件审判情况及典型案例，并提炼总结加强民营经济司法保护的具体举措。
案件总量高位运行
传统合同类纠纷占比超七成
据白皮书显示，2018年佛山两级法院涉民营企业的商事案件呈现出案件总量高位运行、案均标的额大、各区案件分布不均、案件类型集中、审理周期缩短等特点。
整体来看，2018年佛山两级法院共受理涉民营企业的商事案件23187件，占民商事案件的21％；其中，一审收案20172宗，同比增长25.4％，二审收案3015宗，同比减少16.9％。共审结涉民营企业商事案件22235宗，占审结民商事案件的20.6％；其中，审结一审案件19105宗，审结二审案件3130宗。数据显示佛山涉民营企业商事案件整体处于上升态势，案件总量处于高位运行状态。
另一组数据显示，受经济新常态影响，佛山两级法院审理一审涉民营企业商事案件结案标的额约为180.12亿元，同比下降10.8%。虽然涉民营企业商事案件的标的总金额有所降低，但仍占据全部民商事案件标的总额的34.8%，案均标的额达到94.3万元。
从2018年佛山市五区法院移送的涉民营企业商事上诉案件数量来看，排名前三的法院为南海法院、顺德法院和禅城法院。上述三区法院移送案件数量占佛山中院二审审理的涉民营企业商事案件总数的91.3%。
案由方面，佛山两级法院受理的涉民营企业的商事纠纷中，传统合同类纠纷所占比例最高，为71%。随后依次为金融纠纷和与公司有关的纠纷，占比分别为22%和4%。传统合同类纠纷中，主要的类型为买卖合同纠纷、承揽合同纠纷、居间合同纠纷、服务合同纠纷、运输合同纠纷以及委托合同纠纷。其中，买卖合同纠纷所占比重高达79.1%，是民营企业所涉纠纷数量之首。
金融案件中，主要的案件类型则为金融借款合同纠纷、票据纠纷、财产保险合同纠纷，其中金融借款合同纠纷占比最高，为78.8%。
面对上述案件审判的新形势、新变化，佛山中院民二庭多措并举大力提升案件审判效率，2018年涉民营企业商事案件的平均审理期限为61天。其中，审理天数小于30天的案件共935宗，占总数36.5%。相比于2016年69天、2017年63天的审理天数，涉民营企业商事案件的审理周期呈下降趋势。
充分发挥审判职能作用
创新机制护航民营经济发展
近年来，佛山中院充分发挥司法审判职能作用，将中央关于支持民营经济发展壮大的政策举措落实落细，不断推动立案、审判、执行等环节提效增速，服务和保障好民营经济发展。
白皮书指出，为了有效应对近年来金融案件数量不断增长、新类型案件层出不穷的趋势，佛山中院设立专门的金融审判合议庭。“除了主动调整审判资源配置外，我院还通过与佛山市金融局、佛山市银监局、人民银行佛山市中心支行及保险、证券行业协会等部门召开金融稳定与监管协调联席会议，进一步加大维护金融稳定与监管协调合作力度。”民二庭庭长林炜烽向记者介绍。
此外，加强产权司法保护也是佛山法院“深耕”民营经济司法保护的又一体现。据白皮书数据显示，2018年佛山两级法院共审结各类产权纠纷17733件，取得了良好的社会效果。其中，梁文杰等14人黑社会性质组织垄断市场、强迫交易、破坏生产经营等案件被评为“广东法院服务保障非公经济发展十大典型案例”。
而在知识产权审判领域，2018年佛山两级法院审结知识产权案件13110件，同比增长160%，惩治侵犯知识产权犯罪164件355人。佛山法院充分发挥知识产权一审案件集中管辖优势，同时加强与广州知识产权法院的交流协作。今年4月，佛山中院设立知识产权高新区巡回审判法庭，并推动广州知识产权法院在佛山设立巡回审判法庭，以“双法庭”进一步提升知识产权审判能力。
白皮书显示，佛山法院进一步完善破产制度机制，建立府院破产协调机制，推进“市场化+法治化”重整机制，近三年来共助力25家民营企业重整成功。今年8月，佛山中院助力负债总额逾47亿元的“钢贸大鳄”金型重工系列企业重整成功。除了挽救危困企业，2018年佛山法院共促使94家产能落后企业依法退出市场，助力佛山产业优化升级。
涉外审判方面，据白皮书数据统计，2018年佛山两级法院共审结涉外民商事案件1709件，标的额45.7亿元，涉及“一带一路”沿线8个国家。佛山中院开展涉港澳民商事诉讼简化试点改革，规范简化文书送达、港澳法律查明与适用等环节，率先在广东省内推行港澳籍商事调解员机制改革，今年6月与中国国际贸易促进委员会佛山市委员会签署印发《关于开展涉外商事纠纷诉调对接工作的方案》，进一步推进佛山涉外商事纠纷诉调对接工作，平等保护各类市场主体合法权益。
“白皮书在深入开展调研的基础上，对佛山法院2018年审结的商事案件进行全面梳理总结。其中，针对民营企业内部经营管理、民营企业对外交易业务和企业融资、企业流动性等方面的法律风险也进行了分析提示，希望《白皮书》可以引导广大商事主体树立严守契约、诚信经营的意识，推动形成有序规范的法治化营商环境。”佛山中院党组副书记、副院长黄学军表示。
【记者】唐梦
【作者】 唐梦
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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