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【开栏语】
当前，惠城区引导全区党员干部群众把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，深学笃用、真抓实干，坚定不移推动党的二十大精神在惠城落地生根、开花结果。
即日起，南方+开设“奋力建设一流中心区”专栏，围绕打造实力惠城、品质惠城、幸福惠城、平安惠城“四个惠城”，奋力建设一流中心区，深入一线走访，谈思路、话举措、谋发展。敬请垂注。
村道两旁，大红灯笼挂上枝头，“四小园”里，各色鲜花竞相绽放、瓜果蔬菜长势喜人，在惠城，田园美景随处可见；品尝有机农副产品、游览生态农业景观、感受农耕文化，再加上连片的特色种养殖基地，惠城强农富农工作擘画全新图景……去年以来，惠城实现全区农业总产值52.39亿元，增速8.8%；获得国家级荣誉2项、省级荣誉4项、市级荣誉5项，高质量推动“三农”工作。
“今年，我们将把区的优势、镇的特点、村的资源结合起来，构建‘一带三区’乡村振兴新格局（即东江文旅休闲经济带，南部城乡融合发展区、中部现代都市农业示范区、北部美丽经济引领区）。”惠城区农业农村和水利局（下称“区农水局”）党组书记、局长李伟强说。
三产深度融合联农带农富农
产业兴旺是乡村振兴的物质基础，惠城明确以都市现代农业为发展方向，推动一二三产业深度融合，实现联农带农富农。
在夯实种业基础方面，全区通过建设6个良种良法示范区，示范推广新品种59个、新技术18项，遴选和推介2022年惠城区农作物主导品种128个和主推技术64项等，牢牢守住种业安全。
惠城大力培育农业龙头企业和专业村。2022年，新增区级农业龙头企业4家，申报市级农业龙头企业4家、省级农业龙头企业1家，新增1个省级“一村一品、一镇一业”专业村。同时建强农业产业平台，创建了国家现代农业产业园（主导产业为丝苗米和蔬菜），并通过国家认定；建成财兴市级水产产业园，带动农户1700余户。
项目是农业产业发展的“引擎”。去年以来，惠城助推企业项目落地，其中，亨达利农产品加工及冷链物流基地项目已完成供地（2万平方米），有6宗涉农项目通过区招商联席会审议，惠州源茵多业态融合发展综合创意园项目等5个项目纳入惠州市农村一二三产业融合发展重点项目库。此外，在惠州（深圳）乡村振兴项目招商对接会上，惠城成功签约重点项目5个，推出乡村振兴重点招引项目13个。
惠城还高质量打造了三产融合示范镇——汝湖镇。据悉，该镇荣获“广东省一镇一业甜玉米专业镇”称号，镇域有省级农业龙头企业2家，市级龙头企业4家，农民专业合作社47家（示范合作社9家），被评为“省级休闲农业与乡村旅游示范点”。
扎实推进示范带精品村建设
古村韵、东江情、围仔行，静卧东江沿岸的汝湖镇围仔村不仅拥有分布集中的古村落，又新建有“稻香集市”“水岸餐厅”，正向着有“文化”、有“颜值”、有“气质”的宜居宜业宜游新农村迈进。
去年以来，惠城区扎实推进包括10个精品村建设，通过成立精品村创建工作督导组，实行周例会制度，精准统筹精品村项目。同步推动乡村振兴相关项目，如村村通自来水工程、农村污水治理工程等。目前，2022年度的10个精品村基本完成建设。全区有124个行政村达到“美丽宜居村”标准。
与此同时，乡村振兴综合示范带成为美丽乡村的“风景带”“致富带”。在巩固提升汝湖镇“七仙汝湖·诗画田园”、横沥镇“翰墨梅香·竹海温泉”两条乡村振兴综合示范带的基础上，去年，惠城又新规划了两条乡村振兴综合示范带。
其中，水口街道“东江湾畔·三产融合”示范带全长约30公里，涵盖新民村、万年村、万卢村、下源村、水口村、澳背村、洛塘村共计7个行政村和水口圩镇，沿线覆盖东江湾产业园、海纳现代农业产业园区、绿湖花卉园区等产业项目，以及下源、万卢、万年、新民等四个革命老区村和水口老街等特色资源，具有较好的创建基础。项目于2022年10月全面开工，各项资源实现了互联互通、同步推进。
另一条是马安镇“都市田园”示范带，其以西枝江生态廊道为依托，串联马安村、黄严村、木棉村、水贝村、横河村、新楼村、龙塘村 7 个村和马安圩镇，串联片区内果蔬种植基地、千亩中华鳖养殖基地、花卉种植基地，构建“活力圩镇”商贸文旅区、“江畔拾贝”露营休闲观光区、“泛舟戏水”产业先导体验区、“乐活原乡”生态村居实践区以及“忠孝品味”农文旅综合示范区，将全面升级乡村旅游体验。
深化改革蹚出乡村善治之路
乡风文明、治理有效也是乡村振兴的题中之义。惠城突出实效推进乡村治理。持续深化农村综合改革，努力走出一条乡村善治之路。
组织振兴。惠城强化农村基层党组织建设。以“抓党建促乡村振兴”擂台赛、“积分制”活动品牌为抓手，激活乡村振兴中人的因素，提高群众的积极性、参与性。同时，用好142个行政村的“乡村大喇叭”，广泛宣传上级各项政策、传统文化以及突发性事情的应急措施。在完善基层治理体系方面，通过党建引领百村共建、党员联系群众等方式，依托村党组织建设，解决乡村治理突出问题，促进基层治理体系逐步完善。
人才振兴。惠城大力培育乡村人才，实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程的基础上，开展“送技下乡”技能培训10场次约276人次，100%获得结业证书。开展优秀乡土人才遴选培养计划，不断壮大优秀乡村人才队伍，同时，建成乡村振兴人才驿站，开展“人才赶集日”沙龙活动等四个专题活动，为乡村振兴提供有力人才支撑和智力支持。
此外，惠城推动农村承包地确权颁证率由原来的23%升至97.52%；完成308个村集体经济组织股份合作制改革；完成13个镇（街）、1385个农村集体经济组织的“三资”管理制度，在市“三资”平台申请量、成交量和成交金额均居惠州市第一位；落实“一个窗口受理，内部联审联办”等农房简约报建机制。
值得一提的是，惠城推动“积分制”“清单制”乡村治理试点工作，芦洲镇芦村村、横沥镇墨园村开展乡村治理积分制试点，取得良好效果。
对话惠城区农业农村和水利局党组书记、局长李伟强
坚持“产业为王”实施“一十百千”工程
南方日报：今年如何围绕“一带三区”高质量推动农业产业发展？
李伟强：一是坚持“产业为王”。实施“一十百千”工程：建立1个乡村振兴产业示范园；培育10个产业示范村；打造100个农产品品牌，全力培育一批现代都市农业产业和“特、精、优”农产品品牌；设立千万元产业培育扶持基金。
二是持续推进现代农业产业平台建设。支持市级花卉产业园申报省级现代农业产业园，尽快协调落实建设用地，确保成功申报。加快水产产业园水产品和水产饲料加工投产，发展水产品预制菜。加快惠城区乡村振兴产业示范园区建设步伐，推动汝湖农产品加工园建设；鼓励和支持神农兰香谷、劲家庄、源茵、健生等发展休闲观光农业，推动墨园、虾村等村大力发展农文旅产业。
南方日报：美丽乡村建设方面今年将有哪些新动作？
李伟强：2023年将继续着力打造乡村振兴示范样板。今年将重点打造“精而实”的示范带和美丽乡村示范村，培育10个特色产业示范村，在全市乃至全省形成可复制、有特色的标杆村。同时，高质量完成水口街道“东江湾畔·三产融合”、马安镇“都市田园”示范带项目建设，巩固提升汝湖镇“七仙汝湖·诗画田园”、横沥镇“韩墨梅香·竹海温泉”两条示范带，连线成片建设了特色鲜明、辐射带动能力强的乡村振兴示范带，形成了“乡乡串联、带状发展”的振兴发展格局。
此外，还将推进36个整村“厕所革命”等工作，确保农村人居环境整治有实效；提高农村道路建设水平，建设87公里支路硬底化；进一步深化细化水系管护机制等。
【记者】卢慧
【通讯员】周文媚 李俊杰 王萌
【图片】惠城农水局
【作者】 卢慧
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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