在七一回归纪念日前最后一个工作日6月29日下午,香港特区政府如期举行会议公布香港房屋政策新措施。香港行政长官林郑月娥、财政司司长陈茂波、运输及房屋局局长陈帆和发展局局长黄伟纶出席会议。
林郑月娥公布了6项房屋措施,包括此前透露的修订资助出售房屋的定价政策,对空置的一手私人住宅征收额外差饷,及改拨私营房屋用地以发展公营房屋,另外还有修改预售楼花同意方案以阻止开发商捂盘,成立专责小组协助研究过渡性房屋计划,以及将香港市区重建局马头围道项目改为“港人首次置业先导项目”(可提供450个单位)。
备受关注的对空置的一手私人住宅额外征税的措施,林郑月娥表示,方案要求已获“入伙纸”逾1年的业主向政府申报单位情况,如果过去1年内有超过6个月没有租出或自住,就被视为空置。政府会向空置单位收取额外差饷,为应课差饷的2倍,约等于楼价的5%。
林郑月娥发言表示,认同措施不能压制楼价及增供应的说法,政府亦没有措施要打压楼价,但不代表(政府)手上没有招,只是稍后再处理。
林郑月娥表示,房屋不是简单的商品,强调要重燃市民的置业希望。她说,2018年度居屋出售计划共4400个单位,目前已收到超过15万分申请,这充分展示了香港市民的置业需求。
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林郑月娥建议调整居屋定价机制,与市价脱钩,衡量市民负担能力的新机制将以收入中位数39500港元计算,而不是57000港元的上限,确保“可负担”的单位数量由50%增加至最少75%。以2018年居屋出售计划为例,单位售价将为“评估市值”的52%,而非原本的70%。
如果新的定价政策实施,居屋每个单位的平均售价将会由360万港元降为268万港元。林郑月娥以启德启朗苑400平方英尺(约为37平方米)的单位为例,新措施下售价由390万港元下降至290万港元。她说,现已邀请房委会尽快研究,决定是否在今年度实施新的定价政策。
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至于香港常设计划中的“绿表置居先导计划”,折扣率会比前一期计划的折扣率多10%。而以较高收入中产家庭为目标的港人首次置业先导项目,折扣率会比前一期居屋出售计划的折扣率少10%至20%。
目前,香港居屋或绿置居的业主若想转让单位,须先向香港房屋委员会 缴付差价,以解除单位的转让限制。这也意味着,在新机制下,香港市民购买居屋项目或将优惠很多,但未来转手却需要支付不少比例里的差额。林郑月娥还表示,未来,居屋及绿置居的转让限制将会更加严格。