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股票大盘论坛(尚福林:充分认识就业对稳定宏观经济大盘的意义)

2023-04-21 14:34:49 财经资讯 阅读 0

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本报记者 袁元

7月16日,中国财富管理50人论坛(CWM50)2022中期宏观峰会在京召开,本次峰会聚焦稳增长与实现路径。CWM50理事长、原中国银监会主席尚福林出席峰会,并就支持市场主体,促进就业与稳定宏观经济大盘谈了几点体会。

一是充分认识就业对稳定宏观经济大盘的意义。一方面,就业是经济发展的基础支撑,也是经济运行的合理区间的一个重要标志。今年以来我国的失业率有所攀升,城镇调查失业率自2月份以来,持续超过5.5%的目标值,就业面临的压力在一定程度上也反映出当前经济运行所面临的挑战。另一方面,就业与社会民生密切相关,就业关系到收入,涉及千家万户,不仅对城镇居民,对外来务工的农民工也是一样。稳住就业就稳住了民生,就稳住了经济运行的基本盘。

二是支持市场主体发展是稳就业的关键。当前市场主体,特别是中小微企业、个体工商户生产经营面临的困难,使得稳就业任务更加艰巨。一方面是受疫情反复冲击,以及内外部环境变化的影响,部分市场主体特别是民营企业和中小微企业信心不足,对投资前景看不准,不敢增资扩产,进而缺少岗位需求,影响劳动者就业的信心。另一方面,随着技术进步,生产方式变革,数字技术与实体经济深度融合,新就业岗位、新就业形态不断涌现。对就业的吸纳能力,对劳动力岗位的需求也在发生变化,间接影响劳动力的需求。

针对支持市场主体发展稳定就业,尚福林提出如下四点建议:

第一,持续改进金融服务。一是要发挥货币财税等后面政策的牵引带动作用,建立正向的激励机制,激活市场主体自身的活力,稳定市场预期,提振市场信心。二是完善多层次资本市场发展直接融资,根据企业发展的阶段匹配不同阶段的融资需求,拓宽融资渠道,改善融资结构。三是要发挥银行机构的内生激励作用,让银行内部真正建立起敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制,运用大数据、互联网等科技手段优化业务流程,提高银行专业服务能力和风险管理水平。四是发挥政府的引导撬动作用,探索把涉企政府信息,在保证信息安全前提下,与金融机构共享,打破信息孤岛,让银行机构更精准的为中小企业客户画像,提高国家融资担保基金、政府性融资担保机构,对中小微企业和个体工商户的覆盖面,降低综合融资成本,完善风险分担补偿机制。

第二,持续提高劳动者素质。大力发展以市场为导向的多层次、多元化的教育和人才培养体系,增长劳动者劳动技能,培养应用型、技能型人才,适应产业转型的升级需要,缓解结构性的就业矛盾。另一方面随着数字经济发展,也催生了一些新的职业和灵活就业的新形态,应当研究做好配套社会保障,保护好劳动者的权益。

第三,抓住数字经济机遇。数字化的需求已经深度融入到人们的日常,据统计仅共享经济的服务提供者已经达到了8400万人,其中平台企业发挥了重要的作用。要发挥好平台企业在促进创新共享,精准匹配资源方面的优势。同时推动市场主体开展数字化转型,走智能化、信息化发展的道路,培育更多的专精特新企业,通过鼓励创新、公平竞争,再加以规范,能够使市场有序的发展。

第四,着力构建良好的营商环境。一是保证公平竞争的机会,要加大拖欠中小微企业账款清理的力度,同时严格规范行政处罚、行政检查行为,避免干扰企业正常的生产经营。二是夯实信用基础。通过讲信誉守诚信,可以节约大量的社会成本。

(编辑 张明富 才山丹)

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