机关事业单位工作人员从2014年10月开始缴纳养老保险,到2024年9月30就满了整整10年,标志着机关事业单位退休中人养老金10年过渡期结束,今后的养老金计算办法全部按照新办法执行,新办法计算的养老金,和企业职工基本养老金的计算办法是一样的,但每个人的养老金不完全和企业退休职工的养老金相同。
在2014年10月以后办理退休的机关事业工作人员,养老金是采取新老办法对比计算的方式。之所以要采取这种计算方式,主要还是确保新老制度的平稳过渡,确保在这期间退休工作人员的养老金不会大起大落,既不会低于按照老制度办理退休的人员,也不会大幅度高于按照老制度办理退休的人员。
为了实现这个目标,人社部门根据国务院关于机关事业单位工作养老保险制度改革的决定精神,对退休中人养老金的计算办法进行了折冲,既不完全按照老办法来计算,也不完全按照新办法来计算,而是采取新老两种办法对比计算,这种操作办法可以达到保低限高的效果。
如果按照新办法计算的养老金低于老办法的,就按照老办法计算的结果来执行,这是一种兜底的保障,实现了个关于养老保险制度改革以后养老金不会低于改革前水平的承诺,也就是保底;如果按照新办法计算的养老金高于老办法计算的,按照新办法计算的结果执行。
但为了确保新办法和老办法计算的差距过大,对于新办法计算高出老办法的部分,采取了限高的措施。这种限高的措施就是10年过渡期。所谓10年过渡期,主要是新办法计算高出老办法计算的部分,按照10年过渡期的比例计发,第一年发放高出部分的10%,第二年发放高出部分的20%,到2024年9月30按照高出部分的100%计发。
按照10年过渡的计算办法,2014年10月到2015年12月为过渡期的第一年,2024年9月30日为第10年。2024年10月1日以后办理退休的工作人员,养老金全部按照新办法计算的结果执行,这也说明,对于机关事业单位工作人员的养老金计算,到了2024年以后,才能和企业职工的养老金计算方式全面接轨,养老金计算的双轨制实际上也是从2024年10月1日才真正落地。
2024年10月1日以后办理退休的机关事业单位工作人员,由于养老金计算完全按照新办法执行,新办法计算的养老金和企业职工基本养老保险的计算办法完全相同,很多人担心自己的养老金是不是完全和企业职工的养老金一样,甚至会比之前大幅度减少?
其实这种担心是没有必要的。这我们还要回到中人的养老金计算办法来分析。中人养老金的计算中,几乎所有的人,按照新办法计算的养老金都会高于老办法计算的养老金,中人新办法计算的基本养老金部分,和企业职工养老金的计算办法也是完全一样的,所不同的是视同缴费指数的计算办法。
2024年10月1日以后退休的人员,由于大部分人还存在视同缴费年限,所以视同缴费指数的计算和中人的计算办法是一样的,要和本人的职务、职级和专业技术职称挂钩。
由于很多中人在视同缴费阶段,担任的职务不高,职级的任职时间不长,视同缴费指数可能会低于很多中人,但在2014年10月以后,这几年都在调整增加工资,很多工作人员也不断得到提拔和晋升,缴费基数比过去更高,养老保险个人账户余额和职业年金个人账户余额都会更高。
2024年10月以后,随着社会经济的不断发展,退休时的养老金计发基数也会更高。虽然养老金激计算办法和企业职工养老金的计算办法相同,计发基数也相同,缴费指数的计算办法也相同。但机关事业单位的平均工资更高,缴费基数更高,职业年金也更高。
综上所述,机关事业单位养老金的10年过渡期即将结束,养老金的计算办法和企业退休人员的计算办法一样,但由于机关事业单位工作人员的缴费基数更高,还有视同缴费年限,缴费年限更长,再加上职业年金,总体上养老金水平不但会高于退休中人,也会高于企业退休人员。