近年来，沙县法院积极探索形成工业不良资产司法处置“四抓四新”模式，综合运用府院联动、精准拍卖、优化收储、高效腾退等措施稳妥高效处置工业不良资产，促进三明高新技术开发区等工业园区精准招商选商，协助园区收储优质资产，推动闲置地、低效地盘活利用，为企业发展和产业整合提升贡献法院力量。
府院联动抓统筹 建立处置土地厂房“新机制”
2022年3月，沙县法院与三明高新区管委会签署全省首份《优化营商环境推动工业不良资产司法处置府院合作备忘录》，建立精准招商协同、政府收储协作等多项机制，并由沙县区委牵头成立工业不良资产联合处置领导小组，定期组织召开联席会议，协调招商衔接、资产盘活、交易处置、清场腾退等工作，解决土地厂房挂拍条件设置、违章建筑认定、款项分配、产权过户等具体问题30余个。
打造以党员为核心的工业不良资产处置专业团队，重点推进工业厂房处置，提高处置效率。与三明高新区合力打造司法查封工业土地厂房资源数据库，全面掌握工业不良资产的案件情况和企业土地厂房信息，梳理辖区范围内司法查封的工业土地厂房58处，涉及土地面积106.56万㎡，建筑面积82.3万㎡，资产价值13亿余元。
立足产业抓拍卖 推出助力精准招商“新举措”
沙县法院积极协助园区查找、推送合适的土地厂房，推动涉招商项目的土地厂房拍卖启动，完善处置程序中的府院衔接，根据园区产业规划和招商需求，依法设置土地厂房司法拍卖的竞买条件，提高招商企业的税性贡献，促进园区产业转型升级。
高效推进土地厂房的交易处置，灵活运用自行处置、监管处置、以物抵债、协调异地法院取得处置权等方式，加快处置进度，降低处置成本。成功完成梅花木竹公司、海特公司、东来装饰公司、海能公司等一批土地厂房司法拍卖程序，为健宝木竹公司、三明厨神公司、正元化工公司、阿福硅公司等十余家重点招商企业入驻及项目的扩产扩能提供发展空间，盘活工业厂房用地29万㎡，工业厂房9万㎡。
甄选资源抓收储 探索国有资产增值“新思路”
沙县法院甄选金融不良债权推进债权收购，助推园区从源头上收购优质土地厂房的抵押债权，配合做好相关不良债权包的前期尽职调查服务，及时办理收购的土地厂房抵押债权的主体变更，争取资产收储的主动性。优选土地厂房推进物权收储，对涉及三明高新区收储土地厂房的执行案件，重点督办、高效推进，依法设置竞买条件，助推三明高新区以变卖价或以物抵债的方式低成本实现优质资产的收储，避免征迁矛盾。
探索自行交易方式提升收储效率，对整体拍卖更有利于收储的多块工业土地厂房，探索分区域、成片区整体拍卖，稳妥高效推进土地厂房的园区收储工作。2022年来，相继配合三明高新区成功收购和变更侨丹实业公司抵押债权，通过以物抵债方式收储厂房15763㎡，土地82522㎡；协助灵活收储馥钰光电公司未办证厂房21305㎡，收储诚达机械、集成农林、侨丹实业等一批优质土地厂房，收储工业用地35.52万㎡，厂房23.72万㎡，价值9亿余元。
协同高效抓腾退 打造低效资产盘活“新格局”
对急需厂房入驻选择租赁形式落户发展的招商企业，沙县法院配合三明高新区选择低效的查封土地厂房腾退置换，帮助协调被执行企业及抵押权人，促成各方达成租赁协议。对涉及招商项目的土地、厂房被他人非法占用拒不腾退的，依法坚决强制腾退，对阻碍对抗执行的相关人员，沙县法院果断采取罚款、拘留等强制措施，涉嫌刑事犯罪以拒执罪移送公安机关。
全面加强与城管、自来水、电力、燃气等相关部门的协作对接，稳妥高效推进工业不良资产的占用腾退。针对三明市思凯兰航空技术学校、福建远胜木业公司等急需厂房入驻的重点招商企业，及时启动厂房腾退程序，高效腾空恒泰闽鼎、侨丹实业、连国通信等公司的闲置、低效厂房，平均用时15天，腾出厂房空间1万㎡，清理机器设备等占用物品700余件，为招商企业入驻腾出“新空间”。
2022年以来，沙县法院高效推进工业土地厂房司法处置“四抓四新”模式走深走实，推动13个、占地面积14.3万㎡、建筑面积33.9万㎡，价值达3.9亿余元的司法查封土地厂房优化利用，为地方缴纳交易税费1500余万元。
下一步，沙县法院进一步丰富涉法涉案工业资产处置手段，深化府院合作优化辖区营商环境工作机制，有效提升司法与行政协作盘活工业不良资产执行效果，推动实现地方发展与企业效益互惠共赢，打造工业不良资产司法处置助力辖区经济高质量发展的“法治样板”。
文稿来源：沙县法院
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