12月9日，2022深圳全球招商大会现场。图/新华社
近日，许多外贸驱动型地区开始了奔赴境外招商引资的旅程。
12月9日，由副省长倪强率团的海南省政府代表团从海口出发，将先后在中国香港和德国开展招商推介。据称，这是疫情以来全国首个由省领导直接带队赴境外招商的代表团。
事实上，进入12月以来，包括浙江、广东、湖南、江苏在内的诸多省份均组织了境外招商经贸代表团，直接奔向意向国开展招商推介活动，提前为2023年的招商引资做准备。
12月6日召开的中共中央政治局会议指出，要推进高水平对外开放，更大力度吸引和利用外资。
这为已经进入拼经济时刻的各地招商引资工作带来了积极的信号。
从“云招商”重回线下
过去三年，因为疫情防控导致很多的工作只能移步线上，招商引资工作同样如此。毕竟招商引资是助推地方经济发展的重要“磁场”，所谓疫情防控不放松，招商引资“不掉线”。这种线上的“云招商”手段成为疫情三年期间各地招商引资的主流模式。
随着今年下半年疫情防控措施进一步优化，稳外贸稳外资成为各地商务部门大力推进的工作之一。而进入12月，中国的防疫政策进一步放宽，针对入境的管控措施也将在近期有所优化，这为招商引资工作从“云招商”重回线下提供了便利条件。
早在11月，随着日本对外疫情管控的放开，中国各地也开始了赴日的线下招商引资。11月17日，苏州组织百名招商人员及外贸企业负责人赴日本开展为期7天的招商引资工作；11月27日，由海南国际经济发展局牵头会同海口市、三亚市相关单位组成的出国招商团组抵达日本。
12月6日，海南自贸港赴日招商团在日本东京举办“海南自由贸易港政策和投资机遇说明会”，至12月11日在日本东京、大阪和福冈举办三场百人规模的海南自贸港招商推介会；广东则开启了2022粤港澳大湾区全球招商大会海外分会场，在3个月内组织22场海外系列招商活动。
12月11日，湖南近三年来首批次招商引资出访团队奔赴境外。本次出访将分为两个小组，分赴新加坡和莫桑比克、坦桑尼亚、马达加斯加等非洲三国。湖南省期盼通过新加坡的出访，引进一些跨国企业，包括引进一些外资进入长沙，参与自贸区和长沙的产业建设。
除了省级层面组织的海外商事活动，近一段时期，无锡、苏州、南京、宁波、嘉兴、深圳、合肥等城市也纷纷组织经贸代表团奔赴海外招商引资。众所周知，招商和投资是需要建立在企业和企业、官员和企业家之间充分信任、接触的基础上，重回赴海外线下招商是一个很好的信号。
为什么是这些地区
从目前的报道来看，目前积极奔赴境外招商引资的省份和城市主要集中在沿海经济发达地区以及中西部地区的湖南、四川等地。
为什么会是这些地区？这与中国吸引外资的主要分布地有关。从外资对华投资版图来看，东部沿海仍是外资聚集的主阵地，其次是中西部地区。以各区域外资吸引力看，江苏是外资投资沿海的首选地，安徽是外资投资中部的首选地，四川是外资投资西部的首选地。
2021年的数据显示，江苏以实际利用外资288.5亿美元位居全国之首，其次是广东285.22亿、上海225.5亿、山东215.2亿、河南210.7亿，安徽、浙江、江西、北京等省市也挤入前十名。这些地方经济中外资占比也相对较高，这是这些地区积极海外招商的重要动力。
而各省市赴海外招商的目的地主要集中在亚洲的日本、韩国、新加坡等地，以及欧洲的德国等地。为什么会是这些国家？这其实与外资来源地相关。从2022年前三季度外资来源地看，德国、韩国、日本实际对华投资分别同比增长114.3%、90.7%和39.5%。
韩日自不用说，新加坡也是中国重要的投资来源地，尤其是新加坡参与了中国苏州、广州、重庆、天津等很多地方的园区建设。截至目前，仅新加坡在广州投资企业累计超过800家，涵盖科技金融等领域。
而德国更是已成为我国最为重要的外商直接投资来源地之一。截至2021年底，在中国的德国企业约5000家，德国对中国直接投资有近70%聚焦在汽车、电子零配件、化工、工业设备、制药及生物技术领域。这其中又主要集中在两个产业，一是化工，二是汽车。
可以预见的是，未来全球产业发展的特点是全球供应链的区域化特征越来越明显。其中，以美国为核心的北美生产区，以德国为核心的欧洲生产区，和以中日韩为核心的亚洲生产区将会是全球供应链的三大重要区域。中国想要参与全球竞争，奔赴这些地区招商引资很有必要。
各地境外招商特色鲜明
各省份对招商引资的目的地需求和产业侧重点均不一样。但都注重对高技术产业的引进，既要带动本地产业链的强链、补链，还要增加本地的就业与税收。
比如，此次海南省政府招商代表团有两个目的地：中国香港和德国。其中，在香港招商推介期间，重点推进金融业、高端商业、高新技术、旅游消费、珠宝等多个领域合作；在德国期间，推进海南与德国在高新技术、先进制造业、高等应用教育等重点领域的务实合作。
比如，苏州赴日本的经贸代表团就主要是前往中国贸促会驻日本代表处、日中经贸中心、日本瑞穗银行等机构，宣传推介苏州的招商政策和营商环境；拜访新能源汽车零部件、商业综合体等在谈项目的日本总部，推动项目洽谈进度。
而广东省的招商引资则不仅仅是考虑招揽资金，更重视引入高端制造业和服务业，更看重的是技术、人才、品牌，希望通过招商引资使产业在价值链、技术链上升级，完善自身的产业基础。粤东西北的城市更期望让本地产品走出去；珠三角城市则更考虑引进技术资源、产业链关键环节。
同时，广东还采取了省、市、海外联动模式，以点带面，让各地市有机会精准推介、有效招商。新西兰分会场活动现场对汕头、云浮市产业作了重点宣介；德国分会场重点对佛山、肇庆、清远、汕尾市的营商环境和产业政策开展宣传。
除了近期的粤港澳大湾区全球招商大会，2023年1月，广东省还将围绕电子信息、新能源汽车以及生物医药、化工和食品等产业，组织各市政府和企业赴德国、法国等欧洲国家开展招商，全年计划在欧美、亚太以及RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）国家举办超过15场招商活动。
这些招商活动的特征，其实也符合未来全球产业的发展趋势。
一方面，随着RCEP经贸协定的生效，中日韩以及周边国家可能强化亚洲生产网络的优势，更紧密的产业链合作成为必要；另一方面，欧洲正在经历的能源危机会带来化工、能源等行业新一轮的对外投资和产业转移，而中国有能力也有意愿承接产业链更高端环节。
好久不见，合作不变。这或许是各地重启海外线下招商的重要意义。
文/谢良兵(标准排名城市研究院院长)
编辑/柯锐
校对/陈荻雁
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