- 美国众议院单方面剥夺中国“发展中国家”地位,逻辑滑稽且可笑;
- 如果中国真的不再是发展中国家,我们会遇到哪些挑战?
- 沙特对华投资千亿,中东能源大国与中国深度绑定;
- 捷克玩花样,高级官员窜访台湾地区,并扬言捷克与台湾在一条船上
中国的“发展中国家”地位被美国立法剥夺
“中国是世界上最大的发展中国家”这个说法,想必我们都是非常熟悉的。从中国经济开始与国际接轨,逐步有起色之后,伴随了几乎两代人的成长。时至今日,在我们的自我认知中,中国也仍然处于发展中国家的道路上。
但是3月27日,美国国会众议院通过了一项与中国相关的法案,明确要求不再将中国归类于发展中国家。而且还是415票赞成、0票反对的压倒性表决结果。也就是根本没有任何异议就通过了《中华人民共和国不是发展中国家法》。
![美剥夺中国“发展中国家”地位,沙特对华投资千亿,捷克绑定台湾](https://www.ykjwk.com/uploadfile/202304/4e0c94fdb024c4b.jpg)
此法通过之后,会有什么影响呢?我看很多网友都在关注这个问题。晶晶认为,直接影响肯定是宏观层面的,但事无巨细,长久的影响会涉及个人,但我们需要重视,却不必紧张。
首先,是美国方面的流程还没有走完。美国国会有立法权,但是需要参众两院都同意才行,当然最后还得总统签字生效。这里就会涉及多方的利益博弈。
现在法案刚在共和党把持的众议院通过,离真正成为法律还早。一项法案在参众两院来回十几年扯来扯去的情况多得是。
当然,一旦成为法律,国会就有权要求美国政府和美国国务院去按照法律做事。我们可以想象一下,一旦法律通过会发生什么呢?美国国务卿布林肯要在国会的要求下,在外交上对各种国际组织施压,把中国重新定位。当然,那时候布林肯还是不是国务卿都不好说了。
![美剥夺中国“发展中国家”地位,沙特对华投资千亿,捷克绑定台湾](https://www.ykjwk.com/uploadfile/202304/def5818b862e3bb.jpg)
如果中国真的被国际组织认定是高收入、中高收入国家或者发达国家,那从权利和义务上都会有重大变化。发展中国家能获得的各种发展援助、贸易优惠、知识产权豁免等,我们就享受不了了,出口要交更多关税,引入知识产权要交更多钱,而且不光享受不了这些,我们还要承担更多国际责任,也要遵从更高的标准,什么碳中和啊,什么国际扶贫、投资啊,环保、人权标准啊等等。
那美国国会凭什么要认定我们不是发展中国家呢?
我带大家看看美国国会众议员金映玉在法案表决前的发言吧,基本涵盖了美国高层对我们的所有偏见。
第一,金映玉认为,中国是世界上第二大的经济体,占了全球经济18.6%,经济规模仅次于美国,美国被视为发达国家,所以中国也应该如此。
其实,认定一个国家是否是发展中国家,要有非常多的综合指标,但美国国会只拿经济体量说事,意图就非常明显了。
第二,金映玉还无端捏造,说中国长期利用发展中国家地位,持续在国际上操弄制度,夺取真正需要资源的发展中国家的份额。她声称中国通过这种手段获取大量国际组织的发展援助和贷款,而后用于自身基础设施发展,并构造所谓的“债务陷阱外交计划”。
要晶晶说,金映玉用来诋毁中国的这段谣言,相必大家听的都很耳熟。在国际上操弄制度、剥夺别国合法权益、吸别国的血发展自己、构造债务陷阱,这些问题的主语换成美国更合适。在联合国压下对北溪海底管道被炸时间调查的是谁?现在还从叙利亚偷油的是谁?导致新兴经济体国家破产的美元又是谁的货币?
![美剥夺中国“发展中国家”地位,沙特对华投资千亿,捷克绑定台湾](https://www.ykjwk.com/uploadfile/202304/e0967be5878801b.jpg)
这就是美国的常规动作啊。
所以,即使美国在自己国家内部搞了法律,认为中国不是发展中国家,他的这套评估标准,在国际上也说不过去,理由太单薄,太牵强,太站不住脚了。
虽然当前国际社会对“发达国家”并没有明确定义,但是有一套约定俗称的认定方法,一般从人类发展指数、人均GDP以及工业化水平、社会福利等方面综合评判。根据不同类型的国家,评判标准会有所不同,但是从来就没有过用总GDP来衡量国家发展水平的说法,因为不同国家间的人口总数,或者综合指标都差异巨大。
如果按照GDP评估,印度怎么没被美国归类为“发达国家”呢?
一般公认的发达国家都是人均GDP高于两万美元,社会经济以第三产业为主,经济国际化程度较高的国家。这里面的一些指标我们并不符合。我们虽然在通信、人工智能以及基础设施建设上有很大突破,并在世界前列,但人均收入在世界银行划分的收入组别中为中等偏上收入,略低于高收入水平、远低于公认发达国家的最低水平。
![美剥夺中国“发展中国家”地位,沙特对华投资千亿,捷克绑定台湾](https://www.ykjwk.com/uploadfile/202304/f92a4f4a00f3f63.jpg)
不管国外或者国际上怎么玩这种话术,我们自己的目标,我们自己是清楚的,无论我们怎么发展,都是发展中国家,并且要带领发展中国家和新兴国家一起实现高质量发展。
美国想打压我们,其实不用玩这种手段,我们虽然是发展中国家,我们实际上承担的国际责任和国际义务一点没少。
惊弓之鸟与最后的狂欢
好,说到这里,我们就详细看看,发达国家、发展中国家这个称呼背后到底意味着什么?
发达国家和发展中国家,在国际社会上并不只是一个称号或者某些贷款优惠那么简单。在联合国为核心的国际体系中,越发达,就要承担更多国际义务。当然这是理想上的,实际上美国对这一原则执行得并不算好,他自己就经常赖掉的一些国际义务和责任。
如果取消发展中国家身份,那么国际贷款援助、关税优惠、市场准入、技术援助这些就会受阻,另外还要额外承担更高的碳排放标准、环保义务、对发展中国家援助等等。
![美剥夺中国“发展中国家”地位,沙特对华投资千亿,捷克绑定台湾](https://www.ykjwk.com/uploadfile/202304/417239fdd6c1cb1.jpg)
那么另外一个关键问题是,哪些对我们影响比较大呢?
第一,国际援助贷款,我认为对我们影响不大,我们本身债务结构健康,对外部援助性质的贷款需求极低;
第二,知识产权和技术援助,是有一些影响但不大,就像晶晶刚才说的,我们在一些技术领域已经是世界第一,甚至在世界前沿,也有自己的技术体系;
第三,对外援助发展中国家,向发展中国家或者贫困国家提供贷款或者其他援助,这方面我们本身就已经做了很久了,并且走到了世界前列。
晶晶认为,这里真的会扼住中国咽喉的就是关税和环保方面的限制,因为我们有个关键身份——制造业大国、工业品商品出口大国。
![美剥夺中国“发展中国家”地位,沙特对华投资千亿,捷克绑定台湾](https://www.ykjwk.com/uploadfile/202304/e73339e6a0e5123.jpg)
关税和市场准入问题肯定会影响到中国企业参与海外经济活动。这对于中国这种贸易规模的国家来说是重大打击;环保问题则涉及到对发展的限制以及对未来主流技术的竞争。未来会是新能源技术和环保技术的时代,但现阶段,煤和石油仍然是工业动力的主要资源。
而中国现在被归类为发达国家的话,国内的碳排放就要和发达国家看齐,而这种要求实际上是中国发展程度达不到的。因此,想要达成发达国家水平的环保政策,中国可能就要减缓发展速度,出台更多的限电和企业排放限制政策,这对中国经济发展的阻遏效果是非常大的。
中国刚刚完成了艰难的脱贫攻坚战,国内经济发展还处于较低水平。现在要求中国承担发达国家义务的话,很可能影响到中国的发展进程,美国的手段确实脏。
沙特的千亿大单促进合作与稳定
看好中国经济潜力而对中国进行投资的国家仍旧纷至沓来。
当地时间3月27日,全球最大的石油公司沙特阿美石油公司就对外宣布将以36亿美元收购中国荣盛石化10%的股份。该协议还规定沙特阿美向荣盛石化的子公司浙江石油化工有限公司供应48万桶每日的原油,为期20年。
![美剥夺中国“发展中国家”地位,沙特对华投资千亿,捷克绑定台湾](https://www.ykjwk.com/uploadfile/202304/fbcb7b2f91e8.jpg)
除此以外,该公司在26日时还宣布将耗资122亿美元与另外两家中国企业在辽宁省盘锦市设立合资公司,同时在东北地区建设日产30万桶的大型炼油化工厂。
沙特此次的整个投资规模折合人民币达到了近千亿的水平。英国《金融时报》就报道指出,这些交易有望使沙特阿美每天向中国增加供应约69万桶原油,巩固其作为中国最大原油供应商的地位。英国媒体路透社则报道称,沙特的一掷千金是为了凸显自身和中国日益加深的关系。
但实际上沙特所展现出的意义并没有那么简单。从去年的拜登访问沙特到中海峰会,再到沙特伊朗和解的北京对话,沙特不是在逐利地追求中沙关系发展,而是在以战略的眼光投资中国,为沙特日后的长远发展选择道路。
![美剥夺中国“发展中国家”地位,沙特对华投资千亿,捷克绑定台湾](https://www.ykjwk.com/uploadfile/202304/35d1e6c944964ec.jpg)
虽然沙特一再宣称,美国仍然是沙特的战略合作伙伴,但是沙特作为美元霸权的根基,对中国的合作政策显然已经动摇了美国全球霸权的根基。尤其是中沙还签署了共建“一带一路”倡议与“2030愿景”对接实施方案。这已经是战略互信的表现。
这是沙特在美国不断强迫盟友站队之后为自己未来做出的选择,此举会削弱美元在全球贸易体系中的主导地位,是沙特反抗全球政治极化的主要象征。
未来,深化与中国的关系仍然是沙特的主要战略方向。所谓得道多助,失道寡助,美国的问题在于失去人心,用无端的反华政策,是拉不回来的。
捷克要与台当局绑定
在这个世界上,有顺应时代潮流谋求发展的,自然就有逆潮而行、想走旁门左路的。
捷克就是这样一个国家,在同中国有深厚友好关系的基础上,捷克新当选的政府选择了一条完全顺应美国共同遏制中国的道路。
据台媒本月28日报道,捷克议会下议院议长阿达莫娃在窜访期间,于台北宣称捷克与台湾在一条船上。她对台当局保证,无论在任何情况下,捷克都会与其同在。
![美剥夺中国“发展中国家”地位,沙特对华投资千亿,捷克绑定台湾](https://www.ykjwk.com/uploadfile/202304/72a51e21236d8fa.jpg)
她的这番言论在国际上引起一片哗然,由于捷克与台当局并没有任何实质关系,她的此次窜访实际上是以非官方身份前往的。
而她如此以官方的口吻对台当局作出承诺,显然已经越界了。即便捷克现在的政坛偏向美国,这种越界也是绝不应该出现的,这已经不是政治立场的问题,而是原则性的问题。
捷克作为一个联合国的成员国,其下议院议长应当遵守国际法,尊重联合国认可的国际主权范围。而她却以代表捷克的口吻对台当局做出如此承诺,这显然已经违背了国际法基本原则以及捷克与中国的外交关系原则。
![美剥夺中国“发展中国家”地位,沙特对华投资千亿,捷克绑定台湾](https://www.ykjwk.com/uploadfile/202304/136607eca437b1e.jpg)
所有与中国建交的国家均已经公开承认,台湾是中国领土不可分割的一部分,北京政府是中国唯一合法政府。阿达莫娃的行为已经涉及了主动支持分裂中国,是一次严重的国际外交事故。不管捷克再怎么倾向美国,不论有多少西方国家愿意给其撑腰,这一事件告到联合国上,绝对都是捷克理亏。
捷克必须明白,其议长在台湾的所作所为,不但无益于地区局势发展,还有可能进一步激化台海局势,导致中国与捷克之间的关系恶化。中捷贸易在捷克的经济占比常年超过10%,是否要为了一点政治利益,彻底放弃两个国家的经济合作,是捷克应该好好考虑的事情。