长沙海关关员在城陵矶口岸对进境集装箱进行监管。资料照片
近期，西非科特迪瓦橡胶工厂的工人们正为中国的订单抓紧时间生产。这批订单来自湖南省岳阳市的际华岳阳新材料科技有限公司，货品将分批次运抵岳阳。
主要从事天然橡胶、聚烯烃类高分子材料进出口贸易的际华岳阳新材料科技有限公司总经理邓晓霞介绍，中非经贸博览会永久落户湖南后，企业看好湘非未来经贸发展，从2020年开始布局非洲市场，今年已进口非洲天然橡胶11000多吨。
近年来，湖南以中非经贸博览会的长期举办地和建设中非经贸深度合作示范先行区为契机，与非洲贸易往来日趋紧密。
长沙海关数据显示，今年1至11月湖南对非进出口额509.4亿元，同比增长超过四成。已拓展至与非洲的58个国家（地区）保持贸易往来，全省对非外贸企业共有2498家，其中规模10亿元以上的有3家，1亿元以上的有65家。
“在短短几年内，湖南已成为我国地方省区市中对非经贸合作最为活跃的省份之一。”长沙海关关长朱光耀说，湖南对非进出口值从2012年的150.8亿元，增长至2021年的403.9亿元，总量居全国第八、中部第一。
促进对非经贸合作，离不开物流通道畅通。就在12月13日，一架波音777货机搭载着92吨的服装、日用品和电商货物，从长沙飞往亚的斯亚贝巴。这是湖南省首条至非洲的国际货运航线，自今年7月26日开通后，截至目前已执飞56架次，累计发运货物4028.7吨。
“这条航线满足了湖南企业对非贸易的迫切需求。”湖南空港供应链管理有限公司副总经理周珺说，现在每周3班基本都是满载运营，主要出口货物为服装、手机配件、机械配件等。
针对湖南地处内陆的特点，长沙海关全力推动打造立体化对非物流体系，拓展对非物流新通道。除了助力开通至非洲国际货运航线，长沙海关还保障湘粤非铁海联运班列常态化运行，该班列经铁路运至广州南沙港，再经海运抵达肯尼亚蒙巴萨港，这一新通道与传统江海航线相比，全程运输时间可缩短9至10天。
今年前11月，湘粤非铁海联运共发运218列，大幅超过年初预计开行100列的目标。
构建湘非航空、湘粤非铁海联运、湘沪非江海联运对非物流通道体系，推动在非洲重点地区、重要港口和节点城市布局海外仓体系。更多湖南的优质产品也依托便利渠道去往非洲。
长沙宝辉进出口有限公司主要出口箱包、鞋子、假发、陶瓷等产品，公司总经理谢胜祥说，公司成立初期市场主要面向东南亚和欧美。2020年，湖南高桥大市场成为中非经贸合作促进创新示范园，公司看到中非经贸合作的前景，决定布局非洲市场。
“我们出口的货物种类繁多，一批货可能有五个以上的客户用拼柜的形式出单，如果按照一般贸易申报出口，手续很复杂。但是通过市场采购贸易方式，可以享受海关对出口商品简化申报的便利措施，不但大大缩短了通关时间，企业成本也大为降低。”谢胜祥说，湖南的产品得到了非洲客户的好评，目前非洲市场业务已占据30%。“非洲市场庞大，接下来我们还打算过去实地走访对接，把业务越做越大。”
AEO认证是助推外贸发展、保稳提质的“金字招牌”。今年8月10日，中国与布隆迪海关成功换签《中国-布隆迪AEO互认行动计划》。这是《中非合作2035年愿景》公布以来，中国海关与非洲地区海关签署的首个AEO互认安排行动计划。标志着中国海关在深化中非经贸合作，推进共建“一带一路”国家AEO互认合作又迈出坚实的一步。
朱光耀介绍，为了助力更多的优势企业“走出去”，长沙海关成立了工作专班，协助海关总署推动中非海关AEO互认合作。“AEO是Authorized Economic Operator的简称，即‘经认证的经营者’，是通过海关对信用状况、守法程度和水平较高的企业进行认证，对通过认证的企业给予优惠通关便利的一项制度。成为AEO认证的企业，意味着可享受到海关信用管理所释放的红利，比如提升通关待遇，缩短通关时间，降低通关成本，从而进一步提高企业的国际贸易竞争力。”
当前，中非进出口食品农产品贸易合作意向强烈。今年8月，在由湖南省人民政府主办的2022年非洲国家驻华使节走进中非经贸深度合作先行区活动上，多位非洲国家驻华使节表示，期待能进一步加强和中国在农业、医疗卫生等领域的经贸合作。
坦桑尼亚驻华大使姆贝尔瓦·凯鲁基（Mbelwa Kairuki）在接受记者采访时说，坦桑尼亚希望在中国市场抓住机遇的首要产品就是农产品，而中非经贸深度合作先行区提供了这一便利。“中非经贸深度合作先行区将非洲优质农产品的优势和中方合作伙伴加工配送的实力完美结合起来，能帮助我们的产品根据中国市场的需求提升价值。”
以建设非洲非资源性产品集散交易中心为核心，湖南正加快打造面向国内市场的非洲优质产品全产业链。
长沙海关积极协调推动非洲优质农食产品扩大进口，协助海关总署开展肯尼亚、坦桑尼亚等国的水产品准入评估。今年4月27日,肯尼亚干鱼鳔已通过长沙—内罗毕航班从湖南口岸持续进口。而坦桑尼亚已有大豆、丁香、干腰果、咖啡豆、可可豆、芝麻等7类农食产品获得我国准入。
9月9日，湖南首批以空运直航方式从非洲进口的咖啡豆顺利运抵长沙机场口岸。该批咖啡豆共2.04吨，产自肯尼亚，由湖南中非贸易博览园入驻企业湖南言至国际贸易有限公司进口。长沙海关开启“进出口鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道”，在确保质量安全的同时快速通关。
企业负责人介绍，目前这批咖啡豆全部销售给国内咖啡烘焙工厂、咖啡店，后续将通过水运批量进口。
如今在湖南，依托非洲咖啡产区直采产业链，非洲咖啡豆进口周期已从45天缩短到15天，节约成本30%。多方投资的科特迪瓦农产品加工厂项目将在科特迪瓦和湖南省岳阳市同步开工，打造橡胶、棕榈油和籽棉规模加工销售产业链……
在对非农产品经贸合作中，湖南积极探索新路径、新机制，搭平台释潜能，推动双边合作取得更多务实成果。数据显示，今年前11个月，湖南自非洲进口农产品7022.5万元，同比增长116.5%，更多优质非洲农产品正通过湖南进入中国市场。
不单是传统的农产品，湖南对非外贸新业态也迎来新机遇。9月27日，长沙皓阔国际贸易有限公司通过市场采购一体化方式向长沙海关申报出口的一批沙发、风扇等货物，顺利通关发往肯尼亚。
“在出口产品集聚区公司可以便捷地组货，满足非洲客户的多样化需求。”长沙皓阔国际贸易有限公司总经理朱华平说，前8个月，公司共通过市场采购方式对肯尼亚、尼日利亚等非洲国家出口货物3600余万元，同比翻了一番。
今年1至11月，湖南对非市场采购出口19.3亿元，增长380%。据了解，第三届中非经贸博览会计划于明年6月在长沙市举行。朱光耀说，长沙海关争取海关总署支持，批准在第三届中非经贸博览会期间发布中非贸易指数，同时承办中非卫生与植物卫生（SPS）合作论坛等，促进中非贸易更好更快发展。（张玉洁 孙毅 林俊）
来源： 经济参考报
上一篇
