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2016上海牌照(2019年上海牌照)

2023-04-22 08:47:39 股票知识 阅读 0

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天下大势,合久必分,分久必合。

乘联会秘书长崔东树近日表示,乘联会已经向国家有关部门提出了合并牌照的建议,预计未来两年可能成为现实。也就是说,新能源汽车专牌制度将取消。

新能源汽车专牌制度即绿牌制度,在免限购、免限行、免停车费等方面,享受一定的便利。但随着新能源汽车竞争力提高,阶段性的特殊政策逐步退出是必然趋势,一个明显的信号是,从今年起,新能源汽车“国补”正式退出历史舞台。

那么,未来新能源汽车的“绿牌制度”,真的会取消吗?如果取消,这又将意味着什么?

不限牌助推销量猛增

在各种“组合拳”支持下,新能源汽车可谓是集万千宠爱于一身。

早在2009年,中国就推出新能源车辆购买补贴计划,但重点放在公共交通领域。次年,财政部又试点出台了消费者购买新能源汽车补贴。

在政策拉动下,中国新能源车产销高歌猛进。据乘联会数据,2022年中国乘用车的新能源渗透率达到25.6%,较2021年提升超12个百分点。乘联会预测,2023年新能源乘用车销量有望突破850万辆,新能源渗透率将达36%。

“绿牌”特权取消?新能源汽车加速蓝海变红海

其中,新能源汽车专牌制度功不可没。该政策最早于2016年4月推出,用于区分辨识新能源汽车,当年,包括上海、南京、无锡、济南和深圳等城市陆续开启试点。次年,按照公安部的统一安排,除直辖市、省会市、自治区首府市启用外,各省(区)至少还有1至2座城市启用新号牌;2018年上半年,全国所有城市全面启用新号牌。

新能源汽车享有丰厚的购车补贴,但为了凸显一名“尊贵的新能源汽车车主”身份,各大城市还在限行、免停车费用等方面出台优惠措施,新能源汽车的推广应用得到很好的落地。

绿牌“福利”逐步退出

今年,乘联会放出绿牌取消的“口风”,虽然官方尚未对此进行表态。但小艾认为,新能源汽车政策收紧乃至取消,或将成为一个趋势。如今,上海成为第一个“吃螃蟹”的城市,走在了全国前列。

其实,早在2021年初,《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》实施时,就在“第五条(专用牌照额度)”条款中明确,“自2023年1月1日起,消费者购买插电式混合动力(含增程式)汽车的,本市不再发放专用牌照额度”。这意味着,从今年开始,上海市民购买插电混动(含增程式)车辆,也需要像购买燃油车一样参与号牌竞拍。这一政策也引发了对绿牌制度全面取消的各种猜想。

“绿牌”特权取消?新能源汽车加速蓝海变红海

对于绿牌制度,下一步政策面如何走?市场端是有争议的。例如,大城市实施限购,大多是出于治理拥堵及污染的考虑。而限购燃油车而对新能源车大开“绿灯”,并不能缓解拥堵状况。

崔东树更是认为,“绿牌制度”具有较强歧视性,扭曲了汽车行业的自然发展,部分省市推出的政策更是变相削弱了交通管制法规的实施空间。

如今,新能源汽车算是彻底在市场上站稳脚跟,在适用交通法规方面,已经没有异于传统汽车的理由。2023年新能源汽车“国补”退出,就是优惠政策收窄的明显信号。

新能源向好趋势不变

那么,随着绿牌制度的退出,真的会对新能源汽车销量带来很大影响吗?答案恐怕是未必。

一方面,全国真正限牌的城市并不多,只有北京、上海、广州、贵阳、石家庄、天津、杭州、深圳等八个城市,而且贵阳已经退出。另一方面,2022年新能源车的市场份额已经高达25.6%,而今年的目标是36%,也就是说,新能源汽车已经成为车市一个大品类而站稳脚跟,优惠政策已经不太能左右消费者的购买决定。

在广州,“开四停四”管理措施,其实已经对新能源汽车和燃油车“一视同仁”:即非广州市籍中小客车(含临时号牌车辆,不分普通车、节能节和新能源车)驶入管控区域连续行驶时间最长不得超过4天,再次驶入须间隔4天以上。

更关键的是,如今燃油车竞价持续走低,以广州为例,2022年底更是一度接近1万元的起拍价,尽管此后有所提升,但也在2万元左右,并非像上海牌一样“高”不可攀。但消费者对燃油车并未表现出极高热情,1-2月整体销量下滑,但新能源汽车仍保持增长势头。

汽车业被看作拉动内需、扩大消费的重要领域之一。今年初,商务部代表就曾表示,将会同相关部门多措并举,继续推动稳定和扩大汽车消费。3月,各地都开足马力推动汽车消费,炙手可热的新能源汽车更加会在消费“风口”上大做文章。

“绿牌”特权取消?新能源汽车加速蓝海变红海

与此同时,多技术路线是新能源汽车发展方向。包括钠离子电池、混合动力、氢燃料电池等新技术也将助力中国新能源汽车行业加速前行,进而拉动整个产业链。

经过多年发展,超大规模的汽车市场已在中国形成,从城市到乡村,需求层次很多,应用场景和需求场景也很多,需要多技术路线来满足。从全国范围来看,插混新能源车短期内不仅不会“失宠”,反而最有可能成为燃油车的“平替”。

“打铁还需自身硬”

一个成熟的市场,政策退出与否,其影响不必太过在意。例如,我国于2018年取消专用车、新能源汽车的外资股比限制,于是就有了特斯拉的国产,一众造车新势力也跟着“风起云涌”。虽然最后,一些品牌倒在了市场“大浪淘沙”中,但消费者却切切实实地享受到更高品质的产品。

让新能源汽车回归到市场常态竞争,其实一直都在进行着。最明显的信号就是,梯度补贴政策。受疫情三年影响,今年 “国补”正式宣布退出历史舞台。

“绿牌”特权取消?新能源汽车加速蓝海变红海

而作为国家重点扶持的行业,新能源汽车经过近十年的发展,已经规模化,并多年稳居全球最大市场。之前要钱给钱、要政策给政策的“绿色通道”收窄或关闭也是必然趋势。

新能源汽车要想做大最强,必须得从自身做起。例如,从技术上创新,从服务便利上更加优化,让更多消费者感受到新能源汽车带来的高品质生活,并与燃油车形成差异化竞争优势。

2月初,工信部等八部门发布《关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知》。国家能源局就表示,加强充电基础设施产业顶层设计,等等,推动新能源汽车以实力说话。

爱点评

随着新能源从“政策市”转向“市场市”,新能源汽车享受的好处自然也会越来越“鸡肋”。短期来看,新能源市场将形成油电混动、插电混动车(含增程式)和纯电车三分天下的格局,未来形势如何?还是让市场来检验。

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