网站首页 > 理财知识 >

关于融资租赁营改增政策(融资租赁增值税政策)

2023-04-23 21:34:42 理财知识 阅读 0

Bitget下载

注册下载Bitget下载,邀请好友,即有机会赢取 3,000 USDT

APP下载   官网注册

2020年我国公募REITs正式启动;2021年,首批9单公募基础设施REITs项目成功挂牌上市交易。截至2023年1月,我国公募REITs总规模已达801.18亿元,共有上市标的25个,平均发行规模62.5亿元。其中:产业园类8个、高速公路类7个、租赁住房类4个、仓储物流、生态环保类各3个。其中高速公路类占比最大(54.6%),产业园类占比19%,仓储物流类占比11.8%,分列二、三位。

今年两会,全国人大代表、四川天府银行行长黄毅提交了《关于利用REITs优化基础设施建设和扩充市场投融资渠道的建议》。

黄毅指出,REITs底层资产适用范围亟待增加,大多数有融资需求的基础设施项目都无法满足期限、流动性及收益率方面的要求,无法成为公募基础设施REITs的底层资产,限制了公募基础设施REITs融资的适用范围。例如,产业园区、物流园区、政府保障性住房、新能源、水利工程、新基建等项目,在开发过程中沉淀的资金量较大,投资回报期较长,融资方式单一,以银行贷款和土地出让模式为主,而这方面政策限制进一步加大了项目融资难度,造成此类项目的融资和盈利能力普遍较弱。

当前基础设施REITs采用了“公募基金+资产支持证券(ABS)”的结构,这样的模式有利于产品的顺利推出,也有利于短期在税务方面的借鉴处理。但是,黄毅认为,该架构下涉及多重委托代理关系,其中的信息不对称问题和利益冲突问题可能更加严重,产生操作风险和法律风险的可能性较大,由此产生的沟通成本和代理成本较高。

另外,黄毅称REITs产品结构相对比较复杂,扩募再融资的程序较为繁复,以及个人投资者对REITs了解掌握不够,加之缺少相应激励和引导机制,其投资动力和意愿不强。

针对上述问题,黄毅提出了以下政策建议:

从国家层面出台一系列对REITs基金的支持政策,通过政策引导其支持基础设施建设、降低融资成本、支持实体经济高质量发展,同时为广大投资者提供更好的投资渠道。

一是出台更加完善的支持政策,扩大REITs的适用范围。推动公募基础设施REITs参与到更多基础设施建设项目,如产业园区、物流园区、保障性住房、新能源、水利工程、新基建,甚至住宅、工业用房等。一方面,拓宽存量基础设施建设项目的再融资渠道,通过再投资和再融资的有机结合,有效盘活存量项目,将回收资金加快投入到新的项目,满足项目融资需要,实现存量资产和新增投资的良性循环。二方面,通过扩大REITs适用范围,对政府主导的大量存量项目予以变现或择机退出,有效解决政府债务过高的问题,并通过此类市场化的投融资方式,有效降低项目的融资成本,提高项目整体运营能力和盈利能力,进一步促进相关领域产业的高质量发展和项目的良性运行。三方面,围绕实现共同富裕目标和提高居民消费能力前提,依托我国经济动能转换中新消费、新金融的发展方向,通过REITs进一步拓宽直接融资领域,扩大居民金融消费渠道,为我国居民家庭提供门槛更低、资金压力更小且更具流动性的新型投资产品。通过居民家庭对有形资产(房产等)和无形资产(REITs等金融产品)的组合投资,实现个人财富的风险分散和保值增值。

二是进行政策和系统性引导,精简REITs的组织和治理架构。通过立法配套推出法规制度,精简公募基础设施REITs结构。例如由基金直接持有股权,以此引入更加多元化的基础设施资产及投资人。在基础设施ABS层面,考虑到类REITs产品在我国已有多年的运行实践,基础设施可采用ABS产品直接持有项目公司股权的形式,取消类REITs项目中常见的私募基金架构,以精简交易结构、减少决策流程,强化公募基金的管理人责任,更好的避免出现治理问题。

三是制定税收优惠政策,进一步减少投资主体差异,降低投资成本,增加投资收益率。一方面,降低在REIT设立、运营时的税收成本,避免重复征税;在运营、处置等环节对期间项目公司减少税负,对机构投资者和个人投资者减税或者直接免税。另一方面,在税收征收上提高透明度和明确指引,例如,明确股权转让行为是否会被视同房地产销售,“营改增”后关于资管产品增值税的征收情况也需进一步明确。

四是进一步优化对REITs的监管政策和要求,加强对REITs市场的监管,提高市场的透明度和可靠性。例如,简化扩募再融资的程序,对已经上市交易的REITs项目减少层层审核流程,鼓励原始权益人不断注入优质资产,持续优化和提升公募基础设施REITs的资产质量。

五是出台相关政策和措施,进一步规范和鼓励更多的资金流入基础设施公募REITs市场,从而扩大市场规模,促进REITs市场发展。在市场交易中,为项目提供有效退出渠道,有效解决长期存在的基础设施投资周期长的难题。此外,进一步降低基础设施公募REITs投资门槛,增加投资、交易的便利性,引导信息披露公开,加强消费者教育培训,为个人投资者开辟新的资产配置路径。

总之,REITs作为一种新型的投资工具,在未来推进国家经济高质量发展中有着广阔的市场前景和潜力,但要充分发挥其投融资作用,需要政府、监管和市场主体的共同努力,不断加强政策引导和支持,不断创新和完善业务模式,推动REITs市场的健康持续发展。

本文源自金融界

相关内容

关于融资租赁营改增政策(融资租赁增值税政策)文档下载.: PDF DOC TXT

猜你喜欢