中央纪委国家监委网站 文子玉
“2022年,针对反映采购领域问题线索立案28件,给予党纪处分22人,指导推动一级机构纪委联合地方纪委监委留置2人。”记者日前从中央纪委国家监委驻中国工商银行纪检监察组获悉,该组在加大采购领域案件查办力度基础上,将监督中央巡视整改与促进强化廉洁风险防控相结合,推动工商银行党委开展采购领域廉洁风险专项治理,梳理廉洁风险点8个,制定46项针对性措施,促进工商银行该领域廉洁风险防控水平有效提升。
“商业银行采购领域权力集中、资金密集,廉洁风险较大,容易滋生腐败。”驻工行纪检监察组有关负责同志告诉记者,该纪检监察组结合工作实际,保持采购领域腐败问题从严查处高压态势,针对案件暴露出的“从严治采”体制机制不够健全、监督问责不到位等问题,督促推动相关职能部门深入剖析整改,完善制度建设。
推动采购招投标规范化是强化源头治理的关键一环。驻工行纪检监察组通过推动职能部门强化采购计划、授权、考核管理,实现“应招必招、宜招尽招”。据了解,2022年全行公开招标项目金额的占比,较中央巡视指出问题时提升26.55个百分点。同时,明晰采前调查、采中审查、采后检查的采购“三查”主体责任,在采前、采中关键环节实行主责人员逐级核签制,加强采后执行管理,压实落细各环节风险防控主体责任。
在提升采购审查审批质效上,驻工行纪检监察组督促职能部门深化改革创新,优化集中采购管理委员会组织管理,增加委员线上集体审查流程。督促印发集中采购领域基层岗责体系优化方案,完善该领域基层岗位责任体系,切实防范混岗混责、越位缺位、“一手清”等带来的风险。推动加强全行集中采购供应商年审等工作,截至目前,共清退涉及套费、行贿等不良供应商251家。
“强化‘不敢腐’的震慑、扎紧‘不能腐’制度笼子的同时,还要增强‘不想腐’的自觉,筑牢思想防线。”为此,该纪检监察组加强警示教育和廉洁文化建设,引导员工树牢廉洁意识、恪守合规底线。会同工行党委召开全行警示教育大会,点名通报集中采购领域典型案例,起到较好警示震慑作用。加强采购条线干部廉洁从业集中教育、违反中央八项规定精神典型问题专项治理和“八小时以外”监督等工作,制发加强集中采购部门党员干部日常监督管理实施意见,组织干部员工签订《“三零三严”公开承诺书》《“八小时以外”廉洁自律承诺书》,增强廉洁从业意识,自觉抵制不良习气。