12月7日,前海蛇口自贸片区管委会、前海管理局举行“新机遇·新成果·新未来——2019前海成果发布会”。南都记者注意到,出席会议的深圳市委常委、前海合作区党工委书记、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫,其名字前多了前海管理局局长的职务。同日,原前海管理局局长杜鹏也以平安集团党委副书记、智慧城市发展委常务副主任的身份正式在公开场合亮相。
前海迎来首位市委常委级局长
两大法定机构首次由一人担任一把手
2015年4月,经广东省政府批准设立的中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区管委会(简称前海蛇口自贸片区管委会)主要负责决定片区发展的重大问题、统筹推进制度创新;成立于2010年2月的深圳市前海深港现代服务业合作区管理局(简称前海管理局)则为市政府直属派出机构,是全国首家区域治理型法定机构,履行前海深港合作区相应行政管理和公共服务职责,
作为法定机构实行一体化运作,而前海蛇口自贸片区管委会主任的主要工作是主持前海蛇口自贸片区管委会全面工作,而前海管理局局长则是主持前海管理局全面工作。一直以来,前海蛇口自贸片区管委会、前海管理局实行“两块牌子、一套人马”。
在此次人事变动之前,前海蛇口自贸片区管委会负责制定政策,前海管理局负责落实,如今,这两个机构的主要负责人都由一人担任,这在前海蛇口自贸片区2015年成立以来还是第一次,不仅如此,此前,前海管理局局长在深圳市委或市政府的最高任职为市政府党组成员,此次人次变更之后,前海管理局也迎来首位由深圳市委常委兼任的局长。
值得一提的是,从2015年担任中国(广东)自贸试验区深圳前海蛇口片区管委会党组书记、兼任中国(广东)自贸试验区深圳前海蛇口片区管委会主任,前海深港现代服务业合作区管理局(前海湾保税港区管理局)党组书记至今,田夫主政前海已近四年半。
原局长“下海”担任平安集团党委副书记
此前,有可靠消息人士透露,杜鹏离开前海后将前往平安集团任职。
昨日深夜,平安智慧城市官方微信号“平安智慧城”发布消息指出,12月7日,杜鹏以平安集团党委副书记、智慧城市发展委常务副主任的身份,在平安智慧城市接待了国家网信办原副主任、北京大学互联网研究院教授彭波。其最后一次以深圳市政府党组成员、前海管理局局长的身份亮相是在11月30日上午,作为广东省政府代表团成员之一参加在黑龙江举办的“广东—黑龙江自贸试验区交流合作座谈会”。
中国平安保险(集团)股份有限公司(以下简称“平安集团”)于1988年诞生于深圳蛇口,目前已在香港联合交易所主板及上海证券交易所两地上市,是我国三大综合金融集团之一。资料显示,平安集团是2019年《福布斯》“全球上市公司2000强”排行榜中前十的企业,居全球保险集团第一;在美国《财富》世界500强名列第29位,蝉联中国内地混合所有制企业第一,平安智慧城市则是平安集团旗下的全资子公司,据悉,智慧城市为平安集团五大生态圈之一,是平安集团重点发展战略之一。此前,平安集团与深圳市政府已签署战略合作框架协议,双方将建立长期、稳定、共赢的全面战略合作伙伴关系,双方重点合作的三大领域就包括智慧城市建设。
值得一提的是,平安智慧城市总部就位于前海深港合作区内的前海自贸大厦。今年2月,前海自贸大厦完成竣工备案和项目交付使用,成为前海合作区首个完成整栋出租并交付使用的超甲级写字楼,而平安智慧城市则是大厦交付使用后迎来的首批客户。此前,杜鹏也以前海管理局局长的身份多次率队前往该公司调研。
“全力打造服务前海、创新前海、法治前海、数字前海、阳光前海。”是杜鹏在接过前海发展事业的接力棒时对自己的期许,相较于四年前,如今的前海无论是城市中心的建设,还是制度创新高地的打造,都有了跨越式的发展。如今,杜鹏出任平安集团党委副书记、智慧城市发展委常务副主任,从某种角度而言,相当于换了个身份继续投身前海的发展建设。
由仕入商,深圳官员“下海”早有先例
“由仕入商”在深圳政坛并非无前例可循。高官“下海”的案例并不鲜见,当事人不再讳莫如深,社会舆论也不再一石激起千层浪,反而被体制内外更多人所接受。
在前海,管理局第二任局长、曾担任深圳多区“主官”的张备于2016年6月辞职下海,“转换跑道”后的张备曾担任360公司高级副总裁,后转任深圳市海王集团股份有限公司执行总裁、深圳市全药网科技有限公司董事长。
同年“下海”的还有前深圳市副市长徐安良。徐安良在离职后出任中保投资有限责任公司董事长兼总裁,2019年2月,有媒体指徐安良有望调至招商局集团相关公司任职,今年6月,有媒体指徐或已履新成为中国万向控股有限公司董事,根据国家企业信用信息公示系统显示, 徐安良出现在中国万向控股有限公司董事一栏,但暂时无法确定两者是否系同一人。
此外,我国最早一批下海的高官之一、现任深圳信立泰药业股份有限公司董事长,年逾76岁的叶澄海曾官任深圳市副市长、广东省委常委,其创办的深圳信立泰股份有限公司于2009年9月登陆A股,不仅让他一跃成为亿万富翁,并多次登上胡润百富榜。今年,叶澄海夫妇更以26亿美元的身家当选2019福布斯全球亿万富豪榜第877位,其家族以170.4亿元财富值跻身2019福布斯中国400富豪榜的第135位。
田夫,湖北宜昌人,1962年生,广东省委党校经济学专业毕业,省委党校研究生学历,高级管理人员工商管理硕士学位,高级政工师。1984年7月参加工作,1994年调入深圳后,在深圳龙岗区工作长达13年,先后担任龙岗区委(区府)办主任,龙岗区葵涌镇委书记,深圳市龙岗区委常委、组织部部长、常务副区长,后又成为光明新区成立后的首任主政者,2014年7月起,田夫开始担任宝安区区委书记,2015年5月,田夫晋升深圳市委常委、市政府党组成员,分管广东自贸区深圳前海蛇口片区管理委员会、市前海管理局、市民政局、市建筑工务署等。2019年12月,深圳市委常委、前海合作区党工委书记、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫以前海管理局局长首次向公众亮相。
杜鹏,湖北秭归人,1962年出生,毕业于华中工学院,后就读于重庆大学工商管理学院管理工程专业。在中国四联集团四川仪表六厂工作十年后进入深圳,担任中国四联集团深圳川仪实业有限公司副总经理兼党支部书记(副处级)、重庆驻深企事业单位党委委员、经济师。1995年进入政府工作,先后任深圳市罗湖区委(区政府)办督查科科长、深圳市罗湖区委(政府)办公室副主任(2001.03起兼任区委书记秘书)、深圳市委办公厅综合处副处长(主持工作)、深圳市委办公厅副主任,兼任厅机关党委副书记、市委办公厅副主任,兼任深圳市社会建设工作领导小组办公室主任。2011年至2015年任深圳市民政局党组书记、局长。2015年至2019年11月, 深圳市政府党组成员,前海深港现代服务业合作区管理局(前海湾保税港区管理局)局长、党组副书记,兼中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区管委会常务副主任、党组副书记,第六届市委委员。
采写:南都记者 陈紫嫣