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今天来聊一下国有资产（以房产土地等不动产为例）作价出资注入的问题。
为方便讲解，先举例如下：根据某某市政府批示，由国有资产管理部门将3宗土地面积共10万平方米，评估价值1.5亿元的资产注入远大投资集团，请及时办理不动产登记、工商变更等相关手续，缴纳各有关税款，请问这里涉及哪些税款？这也是一朋友咨询的问题，大家在平时财税业务中可能也会遇到。
作为投资方，涉及到的税种有增值税、城建税及附加税费、印花税等。
作为企业，涉及到的税种有契税、印花税等，后续持有环节还涉及到土地使用税。
01增值税
根据《中华人民共和国增值税暂行条例》，增值税的纳税人是指在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务，销售服务、无形资产、不动产以及进口货物的单位和个人。
根据《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第四条规定，单位或者个体工商户的下列行为，视同销售货物：（一）将货物交付其他单位或者个人代销；（二）销售代销货物；（三）设有两个以上机构并实行统一核算的纳税人，将货物从一个机构移送其他机构用于销售，但相关机构设在同一县（市）的除外；（四）将自产或者委托加工的货物用于非增值税应税项目；（五）将自产、委托加工的货物用于集体福利或者个人消费；（六）将自产、委托加工或者购进的货物作为投资，提供给其他单位或者个体工商户；（七）将自产、委托加工或者购进的货物分配给股东或者投资者；（八）将自产、委托加工或者购进的货物无偿赠送给其他单位或个人；
营改增后，又增加了两条：
（九）单位或者个体工商户向其他单位或个人无偿提供服务，但用于公益事业或者以社会公众为对象的除外；
（十）单位或者个人向其他单位或者个人无偿转让无形资产或者不动产，但用于公益事业或者以社会公众为对象的除外。
根据以上规定，政府将不动产作价注资投入企业，不属于不征增值税的范围，类似于视同销售第六条投资规定，应按评估价值缴纳增值税。
02城市维护建设税
根据《中华人民共和国城市维护建设税法》第一条规定，在中华人民共和国境内缴纳增值税、消费税的单位和个人，为城市维护建设税的纳税人。
政府将不动产作价注资投入企业属于增值税征税范围，所以相应应缴纳城市维护建设税。
03教育费附加
根据教育费附加及地方教育费附加的规定，凡缴纳缴纳增值税、消费税的单位和个人，为教育费附加及地方教育费附加的纳税人。
政府将不动产作价注资投入企业属于增值税征税范围，所以相应应缴纳教育费附加、地方教育费附加。
04企业所得税
政府将不动产作价注资投入企业，因为国有资产管理局属于国家机关，非企业，投资入股也没有相应的增值，所以不缴纳企业所得税。
如果是企业将不动产作价注资投入另一企业，如果增值的话，应当缴纳企业所得税。
05土地增值税
根据《财政部 国家税务总局关于土地增值税一些具体问题规定的通知》（财税字[1995]48号）有关规定：对于以房地产进行投资、联营的，投资、联营的一方以土地（房地产）作价入股进行投资或作为联营条件，将房地产转让到所投资、联营的企业中时，暂免征收土地增值税，对投资、联营企业将上述房地产再转让的，应征收土地增值税。
《财政部 国家税务总局关于土地增值税若干问题的通知》（财税[2006]21号）有关规定：对于以土地（房地产）作价入股进行投资或联营的，凡所投资、联营的企业从事房地产开发的，或者房地产开发企业以其建造的商品房进行投资和联营的，均不适用财税字[1995]48号第一条暂免征收土地增值税的规定。
本例中，政府将不动产作价注资投入企业，因为本企业非房地产开发企业，暂免征收土地增值税。
06印花税
根据《中华人民共和国印花税暂行条例》规定，在中华人民共和国境内书立应税凭证、进行证券交易的单位和个人，为印花税的纳税人。
政府将不动产作价注资投入企业，类似土地使用权转让，应按“产权转移书据”税目，按万分之五税率缴纳印花税。
印花税书立合同、书据的双方都需要缴税，本例中被投资方企业也需要缴纳印花税。
也有种观点认为印花税是列举式立法，政府作价注资入股是非列举项，不需要缴纳印花税，具体是否征收，请以当地税务机关意见为准。
07 契税
根据财税[2018]17号文件第六条规定，自2018年1月1日起至2020年12月31日，同一投资主体内部所属企业之间土地、房屋权属的划转，包括母公司与其全资子公司之间，同一公司所属全资子公司之间，同一自然人与其设立的个人独资企业、一人有限公司之间土地、房屋权属的划转，免征契税。母公司以土地、房屋权属向其全资子公司增资、投资、视同划转，免征契税。
政府将不动产作价注资投入企业，不属于以上免税规定，被投资方企业应按规定缴纳契税。
08注意事项
企业接受政府作价注资入股时的批示文件、评估报告等资料一定要保管好，这将成为企业后续转让、投资、上市等重要的初始投资凭证。
企业接受投资后，后续持有土地期间，需要按照规定缴纳城镇土地使用税。
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